我国社会保障制度经历了30多年的实践，它在保障人民基本生活需要、消除贫困、增进全民健康水准等方面取得了巨大成绩，这种历史功绩是不可否认和抹煞的。但是，恰恰是在这巨大成绩的背后，隐藏着很大的问题，这些问题随着改革的逐步深化愈来愈强烈地表现出来。我们必须对此进行分析，找出症结，进行解决。