自然灾害和突发事件的性质以及带来的灾难程度，决定了其风险管理具有与其他风险管理不同的特性。概括地说，就是预防为先、防抗结合。应急机制是预防的重要内容，但减轻自然灾害的易受害性无疑是有备无患的办法。下面我们重点介绍联合国在预防自然灾害和突发事件方面的战略建议。