河南省根据自身情况，积极探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化“两不三新”协调发展之路，大胆进行以新型城镇化引领“三化”协调发展的实践与探索。河南省委书记卢展工指出，新型城镇化与之前镇化的区别在于“明确把农村纳入城镇化的范畴，切实搞好新型社区建设，使之成为统筹城乡发展的接合点、城乡一体化的切入点、农村发展的增长点”。