土地规模经营主体（大户、公司、合作社、集体等）及地方政府的行为都是理性的，也是合理的。但不可回避的问题是，这种做法会影响国家的粮食安全，是中央政府所不希望看到的。如何解决中央的要求与地方政府及规模经营主体非粮化行为之间的矛盾，将是农村新型社区建设中亟待解决的问题。