面对网络时代的冲击，传统媒体转型面临的基本问题，不仅仅是如何实现全媒体转型，发展出自己的网络媒体，更重要的挑战是，今天的主流网络企业早就不只是一个网络媒体企业，而是跨越多行业（包括游戏开发、金融、商业、电信等）的商业综合体乃至商业巨无霸。面对这种网络企业和网络媒体的商业竞争格局，如果只从媒体转型发展的角度看传统媒体的出路，已经远远不够了。

目前传统媒体陷入困局、舆论主导权转向多元的网络媒体等状况，已经引起中央高层的重视。中央全面深化改革领导小组第四次会议指出，要推动传统媒体和新兴媒体融合发展，强化互联网思维，坚持传统媒体和新兴媒体优势互补、一体发展，着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体，建成几家拥有强大实力和传播力、公信力、影响力的新型媒体集团，形成立体多样、融合发展的现代传播体系。

在网络企业跨行业复合发展蔚为潮流的今天，传统媒体和新兴媒体融合发展首先要处理的问题就是，媒体企业发展模式的重新探索和确定。虽然从国家治理的角度说，媒体的功能首先在于其意识形态功能，但就媒体本身的可持续发展而论，发展模式的重新确定是无法绕过的一个关键问题。