当今信息时代为国防动员理论体系的创建提供了前所未有的条件，但要使创新的成果真正符合中国的国情和国防动员的实际并不容易。当前，我国国防动员理论创新与国防建设一样，正处在不断完善体制机制之中：照搬照套西方发达国家国防动员建设的先进经验不行，完全从现有实际出发又很难构建与强敌较量的平台。因此，创建国防动员战略理论体系，必须力求中国特色。从适应新军事变革的新形势看，我们也正面临着“双重任务”：一方面，要通过抓紧学习、研究和普及世界新军事变革知识，提高国防动员系统特别是高中级领导决策干部和机关干部的素质，成为明白人，做到全局在胸；另一方面，要把握世界新军事变革的大趋势，深刻认识中国的国情和国防动员的实际，进一步厘清思路，真正解决好中国特色新军事变革中“国防动员建设究竟怎么搞才好”的问题，加强对国防动员战略理论的系统性、前瞻性、配套性研究并扎实推进。前者是个“知”的问题，后者是个“行”的问题，二者都很重要，但相比之下后者更为紧迫。从这个角度讲，科学创新国防动员战略理论体系，就更应该力求中国特色。

由于本书主要是从战略层面上思考问题，对“战略”感受尤深。对于一个国家的国防动员力量来说，战略的贫困是最大的贫困。我们不缺战略，但需要更管用的战略。我们不乏国防动员理论成果，但迫切需要更管用的国防动员理论体系成果，尤其需要彻底的探索精神，勇于创新。在当今“战争变小、战略变大”的年代里，这比什么都重要。

研究我国的国防动员战略理论体系问题，自然就有一个如何看待新兴事物的问题。正如世界上一切事物都在不断变化之中，需要用新的眼光去审视，看待新军事变革中的新兴事物也不例外。因此，我们应辩证地看待外国国防动员建设和我国国防动员建设中的得与失，特别是对发达国家国防动员，既要看优长，也要识其短，既要认识普遍意义，又要分析特殊条件，力避绝对化和片面性，在加快我国国防动员建设历史性跨越的征程上，主要研究汲取其长处，对其短处也要“心中有数”，不是为贬之，而是为知之，集众家之长于一身，取长补短、固强补弱。基于这样的思考，我们首先从研究我国当前面临的战略性现实威胁开始，牵引国防动员战略理论体系的创新与完善，并从中寻求新特点、新规律和新着眼点。

研究国防动员理论体系是研究国防动员实践规律和指导规律的科学。它是在总结国防动员实践的基础上形成的，随着国防动员实践的发展而发展，反过来又对国防动员实践起牵引和指导作用。