文化规划的基础是掌握城镇化进程中及城市范畴区间内文化发展的基本情况，同时，在规划制定中，还必须关注与掌握文化规划和其他规划的关系。第一是国民经济与社会发展规划。国民经济与社会发展规划以经济社会的综合协调发展为目标，对文化产业规划具有整体的指导性作用，它明确了一定时期内文化发展的地区条件，但文化规划的编制，却不能完全囿于国民经济与社会发展规划，它必须积极补充和完善规划中文化资源的开发利用思路，尤其是开拓文化发展领域。第二是国土规划与土地利用总体规划。国土规划是对国土资源的开发、利用、治理和保护进行全面设计的规划，对土地、水、矿产、生物等自然资源进行综合开发利用的规划，国土规划是国土开发和整治的基本蓝图。文化规划进行生产力、生产要素、消费人口和生产人口等总体布局时，必须依据国土规划明确文化产业的空间载体。从总体上而言，文化规划一方面要结合文化空间载体情况进行设计；另一方面又需要在充分认识土地价值稀缺性和掌握文化发展规律的情况下，以产业为支撑做出综合判断。