规划是与“空间表达”结合在一起的。弗里德曼认为规划是“将社会推向一个共同目标的一系列共同参与的行动”。他将规划视为一项联系思想与行动的社会技术实践，“规划是在一定时期内，在某一思想指导下的在地域空间上的连续行动”。1472028而在人类学的空间概念中，规划包括地理空间、社会空间、文化空间三部分。人们对地理空间与社会空间的概念是明确的，而动态的组合的文化空间，容易被人忽略，其实它是重要的、需要我们用心灵与身体去感觉的空间。这种文化空间从性质上看，有神圣与世俗两类。在城市传统中，两种性质的文化空间往往结合在一起，在那里人们会实现人际的交流、与神灵的精神互动，从而使精神得到完善或更新。1472029从这个角度上说，文化规划是关于空间秩序与空间组织的艺术，它以文化资源禀赋和区域发展强度为依托，以文化发展的空间治理为目的，是为优化文化发展的区域布局而提供的科学指导和行动指南。