文化建设是党的十八大确立的中国特色社会主义“五位一体”总体布局的重要组成部分，党的十八届三中全会提出要建立健全现代公共文化服务体系；2015年1月，中共中央办公厅、国务院办公厅联合出台了《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》，“十三五”规划建议中再度提出“十三五”时期要将公共文化服务体系基本建成。文化建设是全面建成小康社会的重要组成部分，而公共文化服务水平的提升，现代公共文化服务体系的构建则是其中至关重要的一个方面。它关乎文化民生，与小康社会的全面建成息息相关。如何推动公共文化服务建设，实现现代公共文化服务体系建设过程中的发展动力创新、供给主体创新、发展保障创新等，都需要在公共文化服务建设的过程中予以充分考量。