在经济发展、服务就业、提升企业竞争力的新形势下，重新认识职业培训的功能和作用。职业培训事关一线劳动者职业 生涯，有助于解决就业结构性矛盾，积极促进企业和谐发展，关系到城市核心竞争力的提升。把职业培训作为发展重点，发 挥政府主导作用，支持和鼓励各类培训多元发展。职业培训要以人为本，突出能力导向和就业导向，适应国际化潮流，多层 次多方位发展，积极构建面向全体劳动者的终身教育体系。