中国电子政务年鉴（2015）

周杨，1980年出生，中共党员，计算机应用专业，本科学历。亳州市网上办事大厅管理中心副主任，曾任亳州市谯城区人口计生委副主任。

为进一步解决群众办事难、办事不方便的问题，亳州市以简政放权、创新监管、提升服务为核心，以政府权力清单为基础，以信息化技术为支撑，积极运用“互联网+”思维，创新政务服务模式，周杨同志作为亳州市信息局的业务骨干，主持建设了集信息公开、网上办事、效能监察于一体的“互联网+政务服务”新平台——亳州市网上办事大厅和相关业务支持系统，实现了“群众点键，数据跑腿”，取得了良好效果。

主持建设网上办事大厅。在“四个清单”的基础上，推进行政审批改革，将网上可办理的行政权力和公共服务事项全部入驻网上办事大厅（共6956项，其中行政权力事项5834项，公共服务事项1122项），全面公开办事要求，规范审批操作流程，实现在线申办和网上监察追责，做到行政权力运行流程的规范化、程序化、法制化。亳州市网上办事大厅自上线运行以来，累计受理申办事项123.4万件，获得群众的一致好评；亳州的探索经验获得《人民日报》、中央电视台、新华社、中国经济时报等50余家媒体报道，中央编办多次来亳州调研并在全国推广。统筹建设全市数据中心。积极利用大数据和云计算技术，建立数据标准体系，分类整合各业务系统数据资源，汇集46个单位507类10.2亿条数据，统筹构建人口数据库、法人数据库和电子证照数据库；坚持“集中建设、授权使用”，统一搭建服务平台，实现全市的数据“一数一源、动态共享”，保障数据信息及时准确；推进数据关联应用，强化数据安全保护，着力保障数据安全和用户隐私。构建全市协同办事体系。围绕群众办事需求，构建“横向到市县（区）直部门、纵向到市县（区）镇村”的四级协同办事体系，大力开发网上办事大厅手机APP版，在全市1341个社区（行政村）和市外亳州籍务工人员集中地点（如义乌）设立代办点，解决偏远地区上网难、部分群众不会上网问题；推行网上办事证件免费邮寄，确保市域内群众“足不出户、足不出村”就可以办成事、外出人员和市外投资者远在千里之外也能办好事。建立监察考核体系。建设电子监察系统，对每个审批事项进行全过程实时在线监察，通过网上办事大厅的提醒、预警、超时警告等自动提示功能，对违规审批及时纠错，确保权力运行公开透明、网上留痕、全程监控；加大考核力度，对各部门事项进驻率、限时办结率、网上办理率、证件邮寄率等指标实行周通报、月考核制度，确保工作扎实推进。