尊重和保障人权是宪法确立的国家义务。新中国成立特别是改革开放以来，中国国家重视人权的价值和普遍性原则，自1991年开始至2014年的23年间，中国国家不间断地向世界发布人权白皮书，在表达中国国家人权观、加强人权国际交流等方面发挥了重要作用。不同形式的国家人权白皮书发挥了尊重和保障人权的功用，国家人权实施报告体现了履行国家人权义务和承认人权普遍原则的功能，年度美国人权记录体现了中国对他国人权状况的道德关怀，国家人权行动计划的产生和实施确立了人权作为国家工程的战略意义。国家人权实施报告、美国人权状况记录报告和国家人权行动计划等构成了具有中国特色的人权白皮书体系，概括、总结和完善中国国家人权观有助于在全球化背景下提升国家形象，增强国家人权保障能力。