公民身份是一个政治概念。公民的身份不仅来自法律的规定，更来自公民的认同。公民身份认同，既是公民身份的内在要求，也是政治共同体合法性的基础。国家公民身份认同，是公民对所属国家的一种认知、肯定、接纳，以寻求公民间的“我们感”和对国家的“归属感”，具体包括国家的政治认同、文化认同和民族认同。在当代，国家公民身份受到族群认同、全球化和后现代思想的挑战，使之成为多元公民身份中的一维，呈现出开放性，成为具有世界历史性的国家公民，这是当代国家公民身份的定位。适应国家公民身份的这一定位，需要进行政治认同教育、文化认同教育和全球认同教育，使它们成为公民教育的“一体两翼”。