全球化已使得世界日益相互依赖，并增进了协力解决共同问题的必要性.如果不在最紧迫的共同环境问题——全球变暖上有所动作，全球化就不会对解决共同的全球经济问题有所助益。美国作为全世界最大的污染者，却拒绝加入《京都议定书》，并排放得越来越多，而在不会太久的未来将会贡献50%甚至更多排放量的发展中国家，也没有谁要求他们去实现任何坚定的承诺。本文将提出一项首先解决美国的污染，其次解决发展中国家的污染的新议程。