在民主巩固过程中各种政治势力或政党之间的冲突是不可避免的。在政治转型之后，如果推行优先发展经济而压制民主发展的政策，政党间的矛盾就会加深，因为在野党很难接受执政党的专断；如果发展民主，政局可能会发生混乱，因为这时民主和法律的机制和权威还未形成，各政党都无民主的经验。只有在各主要政党，懂得必须相互尊重和协调政党之间的关系之后，必须在对政策制定过程中各集团，例如官僚集团进行妥协之后，民主才有可能获得稳定的发展。