本报告是2008年中国环境与发展报告的延伸。

乡村，曾经是前工业化时期的净土，曾经是山清水秀和田园风光的代名词。然而，就在工业化如火如荼进行的时候，臭水沟、蓝藻、血铅等名词，逐渐凸现在人们眼前。曾经创造了几千年历史文明的中国乡村，还能否继续哺育中华民族的亿万儿女，变成了一个问题。

农村是一个相当广泛的地域概念，它与城市相对。尽管没有直接面积的统计，根据《2007年城市、县城和村镇建设统计公报》，我国城市和县城建成区面积为4.9万平方公里，仅占我国国土面积的0.5%，而我国耕地面积为130万平方公里，占国土面积的13.5%，森林面积占18.2%，草地面积占41.7%。可以说，农村地区占了我国国土面积的绝大部分，是我国生态环境的重要载体。

改革开放以来，随着我国农业生产方式的改变以及城市工业向农村地区的转移，农村的水环境陆续出现了污染。农村水环境污染主要来自三方面，第一是农业污染，即由于化肥、农药、地膜等合成化学品的大量使用而流失到水环境当中造成的污染；第二是工业污染，包括乡镇企业以及各类开发园区工业企业排放的工业污染；第三类是生活污染。

中国农村水环境的安全，有着双重基础作用：其一，广袤的农村地区与饮用水源地有密切关系，农村水环境的好坏关系着农民的饮水质量，同时关系到城镇居民的饮水安全；其二，农业要保障中国13亿人的粮食安全，而洁净水资源是农业生产不可或缺的自然资源。农业用水量占我国供水总量的60%以上，如果农业成为一个水污染行业，其后果难以估量。因此，农村水环境的安全是整个国家可持续发展的基础保障。

本报告并不能从统计上给出一个全面的污染数字，我们的重点在于报告现阶段农村水污染的状况、来源以及污染的深层次原因。