本文以风险社会理论为核心框架，分析了我国消防安全环境所面临的人口规模大与密度高、居民的文化水平与科学素质低、信息传播速度快、社会信任程度偏低、治理结构不合理、城市住宅结构失衡及居民的消防安全意识薄弱和消防知识欠缺等危害消防安全的因素的挑战。从消防风险预警、控制到消除的整个过程来看，一个健康、安全的社会需要动员模式、治理模式和协商模式的配合、协调与整合。动员模式的有效性决定了其应对风险现实的意义；治理模式的多元参与可以充分动员社会力量建立风险预警网络；而协商模式则是一种强调公共参与和讨论、做出合理决策的模式，它虽然不适合对风险现实的及时处理，但是对建构安全社会有着重要的意义。