一般而言，参与北京市流动人口聚居区治理的主体有政府、企业、非营利组织和社区居民。本报告以政府1666751、企业、非营利组织和社区居民在流动人口聚居区合作治理中的角色为研究对象。本报告首先说明北京市流动人口聚居区的问题成因是传统治理方式的失效，而合作治理则是解决北京市流动人口聚居区问题的重要途径。其次，指出合作治理方式解决北京市流动人口聚居问题的可能性。再次，根据合作治理的基本理论提出流动人口聚居区合作治理方式建构原则。最后，从公共服务体系的建设、社会治安秩序的维护、公共规范的形成四方面具体论述走向合作治理过程中各个主体所必须扮演的角色。