1998年文化部新设立文化产业司，标志着中国文化产业由民间自发阶段进入政府大力推动阶段，快速成长的中国文化产业发展经历了第一个十年，面临着一个拐点。“十二五”规划前期对文化产业发展形势的判断和把握，文化体制改革的实质性破冰，文化产业本身向新技术和传统产业寻求嫁接，都预示了下一个十年战略性周期的到来。在文化产业蓄力发展的关键周期，2009年7月22日，国务院常务会议讨论并通过了《文化产业振兴规划》，这对于文化产业今后的发展来说，无疑是一个重大的利好，而对于即将出台的国家“十二五”规划以及各省正在进行的“十二五”前文化产业调研来说，无疑提供了方向性决策。这也更加明确了文化产业作为市场经济条件下繁荣发展社会主义文化的重要载体的意义。在当前应对国际金融危机的新形势下，在重视发展公益性文化的同时，加快振兴文化产业，对于满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求，扩大内需特别是居民消费，推动经济结构调整，具有重要意义。