社会问题频现，社会事故频发给中国社会工作队伍组织建设带来了迫切性。社会工作的主体自政府到民间可分成几个层次，如政府、社区、企业、社会和个人。从地域和国别来看，又可分为境内社会工作、境外社会工作。从相互关系来看，又可分为健康友好型、不健康敌对型。因而社会工作主体是个多维的体系，社会工作的开展要靠行动主体组织，对主体的分层和分类有利于厘清社会工作的体系和结构，找出社会工作组织中存在的不足。此外厘清社会工作的主体体系有利于我国社会工作领域国家安全问题的研究，谨防不健康或者敌对社会工作主体对我国社会工作的渗透。