文章详细页面

组织及干部工作
在线阅读

挂职干部信息

第三,日常工作中加强同纪检、监察、审计部门的联系,加强对干部的监督管理。认真执行党员领导干部有关事项报告制度,年初共有9位校级干部、197位中层干部对个人有关事项进行报告。严格离任审计制度,2013年共委托审计处对两名中层干部进行离任审计,进一步加强对领导干部的监督工作。

第四,加强对干部出国(境)工作的管理。结合上级关于加强国家工作人员因私出国(境)管理的有关规定,根据《华侨大学教职工因私出国(境)管理暂行规定》(华大综﹝2010﹞65号),规范登记备案人员因私出(国)境的审批工作;做好干部、党员出国(境)的政审工作,同时对学校处级干部持照情况进行摸底并实行证件集中保管。截至2013年12月,共保管处级、厅级干部等人员因私证照398本。

【处级干部试用期满考核】 根据《关于对任职试用期满处级领导干部进行考核的通知》(华大委〔2013〕28号)要求,从9月13日至9月30日,学校首次对试用期满处级领导干部进行了考核。整个考察工作在学校党委领导下进行,由党委组织部牵头,纪检监察等部门参与,相关单位配合,组成了10个具体负责实施的考核组。考察组严格按照程序和要求,围绕干部的“德、能、勤、绩、廉”五个方面的综合表现,通过发布考察预告、个人总结、召开述职和民主测评会议、个别谈话等环节,最终对每一名试用期满的处级干部逐一形成了综合考察意见。本次试用期满处级干部共94名,其中正处级干部41人,副处级干部53人;党政职能部门和直属单位的处级干部38名,教学科研单位的处级干部56人。从测评的结果看,全部考核对象的优秀和称职比率都达到半数以上,其中有54人优秀和称职比率达90%,有23人优秀和称职比率在80%到90%之间。在是否同意正式任职的测评中有87人同意率达80%。学校党委常委会经过综合分析,反复研究,决定对92位同志正式任职,两位同志延长半年的试用期(经过再次考核合格后,于2014年3月正式任职)。12月3日,在陈嘉庚纪念堂科学厅召开中层干部会议,党委书记关一凡通报了新任处级干部试用期满的考核情况,并对学校中层领导干部提出要讲学习,讲担当,讲团结,讲廉洁的希望和要求。

【院属教学机构负责人调整】 为完善校院两级管理体制,充分发挥学院在学校办学中的积极性和主动性,构建符合高等教育规律,适应学校发展需要的基层组织管理体制,根据《华侨大学院属教学机构设置暂行办法》(华大人〔2013〕15号),党委组织部、人事处对各学院现有设置的所有教学机构和负责人情况进行清理调整。9月24日至10月30日,各学院按照《关于公布华侨大学院属教学机构的通知》(华大人〔2013〕31号)公布的院属教学机构设置情况,经学院党委会研究,确定了所属教学机构负责人并报送党委组织部。学校于11月16日至11月18日对各学院院属教学机构负责人任职进行了批复,同时对各学院院属原各教学机构负责人职务自然免除。经统计,本次院属教学机构负责人调整涉及20个学院共计75个院属教学机构,学校共计批复同意任职134人次。

【部分科级职位竞争上岗】 2013年5月至7月,为进一步扩大干部选任视野,加强干部队伍建设,华侨大学对82个科级职位在全校范围内开展竞争上岗工作。5月21日至6月2日,经过前期报名和资格审查,共121人参加了各职位的面试考评。本次科级职位竞争上岗面试工作采取学院党委组织、各党政部门自行或联合组织以及委托人事部门组织相结合的方式组织进行,进一步扩大了各单位选人用人自主权。面试采取演讲和答辩相结合方式进行。每位竞聘者做限时8分钟的演讲,并回答评委至少两个问题。评委以百分制形式现场评分。每个职位面试结束后当场唱分统计,并公布统计结果,充分体现了公开、平等、竞争、择优的原则。在面试工作开始前,校党委组织部还编印了相关工作指引分发至各单位,使各单位竞争上岗工作做到有据可依、有的放矢、规范统一、紧凑有序,确保全过程公平、公正、公开。面试工作结束后,各单位对各职位考察对象进行组织考察。各单位根据组织考察情况,召开学院党委会或处(部)务会研究确定拟任人选。80名副科级干部拟任人选报分管(联系)校领导和校长、校党委书记同意后,经过了一周的公示,于7月10日正式任命。

【党的群众路线教育实践活动】 根据《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》(中发〔2013〕4号)精神,按照国务院侨办党组的要求和部署,华侨大学参加第一批党的群众路线教育实践活动。历时半年多的教育实践活动紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,紧扣为民务实清廉的主题,着力解决“四风”方面存在的问题及师生反映的突出问题,取得了积极成效,达到了预期效果。按照国侨办的安排和要求,2014年2月24~25日学校组织开展党的群众路线教育实践活动民主评议,共发放民主评议票230张,收回223张,其中空白票两张。民主评议对学校领导班子总体评价:在221张票中,认为好和较好的占98.19%;其中好的189票,较好的28票,一般的4票,较差的0票。学习教育情况,认为好的和较好的占98.19%;专题民主生活会情况,认为好的和较好的占97.29%;整改落实情况,认为好的和较好的占95.93%。

一 积极准备,有条不紊开展教育实践活动

党的十八大召开后不久,学校党委即成立筹备工作小组,着手做好前期准备工作。2013年7月9日学校党委召开了党委常委(扩大)会议,对教育实践活动做出工作安排,并成立了领导小组及其办公室和督导组,明确分工,落实责任,为活动有效开展提供领导保障和组织保障。根据中央和侨办党组的统一部署和总体要求,结合学校实际认真制定了《华侨大学开展党的群众路线教育实践活动实施方案》(华大委〔2013〕24号)和每个环节的具体工作方案,学校28个基层党委也相应制定了本单位的具体实施方案,确保各项工作周密安排、环环相扣、有序推进。2013年7月18日学校党委召开党的群众路线教育实践活动动员大会,对华侨大学深入开展党的群众路线教育实践活动进行动员和部署。会后各基层党委、各支部分别召开了本单位的动员大会,形成了一级抓一级,层层促落实的工作局面。

二 认真组织学习,提高思想认识

丰富教育学习内容。统一发放《论群众路线——重要论述摘编》《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》三本学习材料供大家学习。在教育实践活动专题网站上设立了“上级精神”“工作动态”“专家解读”“媒体视点”“师生感言”“他山之石”“学习辅导”“资料汇编”“意见反映”等板块,同时进一步丰富了干部在线学习系统中的相关学习内容,方便党员干部学习交流。开展多形式的学习教育。坚持“两手抓、两不误”的原则,充分利用假期和工余时间,采取集中学习、专题培训、专题辅导、干部在线学习和个人自学相结合,通过组织开展专家讲座、形势报告、观看视频录像、中心组学习、召开支部生活会等多种形式,组织党员干部认真开展学习活动。7月19日、20日组织学校中层以上干部集中听了三场辅导报告。

三 虚心听取意见,认真查摆问题

坚持开门搞活动,紧扣作风建设,围绕反对“四风”,校领导带头纳谏,通过校长信箱、校长接待日、校长见面会、座谈会、上门访、个别谈、新浪微博、“微访谈”“教代会”“季谈会”以及在两校区设立专门的教育活动意见信箱、电子邮箱等形式,广泛听取师生群众的意见。同时在侨办督导组指导下,认真组织了对校领导班子及其成员的民主测评。9月份学校开学后的前两周,学校领导班子成员带头走访所联系的教学科研单位,积极开展调查研究,共召开了22场座谈会,听取基层单位和一线教师、管理人员、离退休老同志、民主党派、无党派人士和学生等不同群体对学校领导班子、职能部门和领导个人的意见和建议。通过群众提、自己找、互相帮等多种形式,各级领导班子和领导个人全面检查了在遵守党的政治纪律、贯彻落实中央八项规定精神及转变作风方面的情况,特别是对应干部群众所提“四风”问题,最终整理归纳出了学校领导班子在“四风”方面存在的问题共24条。

四 认真召开专题民主生活会

学校党委本着实事求是、精益求精的原则,对各级领导班子和领导干部的对照剖析材料严格把关。学校领导班子对照检查材料,为了达到“像、深、准、诚”的标准,党政一把手全程主持,其他成员全程参与,相关部门全程配合,教育实践领导小组和办公室严格审核,党委常委会和教育实践办公室召开了4次专题会议研究,同时广泛征求意见并在一定范围内公示,前后共修改了10余次。11月20日学校召开了专题民主生活会。国侨办督导组派出人事司许玉明司长、文化司梁智卫副巡视员等专门到会指导。华侨大学全体领导班子成员参加,校长助理、校教育实践办有关人员列席。会议由教育实践活动领导小组组长、校党委关一凡书记主持。11月27日,关一凡主持召开党的群众路线教育实践活动工作部署会,指出,开好“专题民主生活会”是党的群众路线教育实践活动的一个重要内容,也是确保教育实践活动取得实效的重要举措,要求各基层党委、机关党委各党支部于12月10日前组织开展“专题民主生活会”。12月3日,学校在陈嘉庚纪念堂科学厅召开会议,通报校领导班子专题民主生活会情况,全体校领导,校长助理,学校老领导,全体中层干部,各民主党派、群众团体负责人,无党派人士代表,各级人大代表、政协委员等参加会议。校长贾益民主持会议。

五 抓好整改落实、建章立制,形成长效工作机制

自开展党的群众路线教育实践活动以来,学校坚持边学边查边改,教育实践领导小组办公室把征求到的意见及时反馈给相关部门,能够解决的马上整改,一时不能解决的做好解释工作并做好计划。12月25日,华侨大学党的群众路线教育实践活动领导小组办公室印发了《华侨大学开展党的群众路线教育实践活动“整改落实、建章立制”环节工作安排》对“整改落实、建章立制”环节做出部署。学校党委认真制定了《华侨大学领导班子党的群众路线教育实践活动整改工作方案》。为使整改方案紧密结合学校实际,紧密结合广大师生的根本利益和实际需求,学校党委常委会多次研究修改,并提交党委全委扩大会议讨论,在一定范围内进行了公示,最终在2014年1月17日,学校印发《华侨大学党的群众路线教育实践活动整改工作方案》和《任务分解表》,确定了整改项目27项,提出具体的整改思路、整改目标、整改内容和整改措施,明确了牵头领导、责任单位和完成时限。2014年2月27日,学校在王源兴国际会议中心201会议室召开党的群众路线教育实践活动总结大会。国务院侨办副主任马儒沛、人事司司长刘继坤出席会议,全体校领导、校长助理,老领导,全体中层干部,各民主党派、群众团体负责人,无党派人士代表,各级人大代表、政协委员等参加了会议。会议由校长贾益民主持,党委书记关一凡代表学校党委做教育实践活动的总结。国务院侨办副主任马儒沛发表了重要讲话,充分肯定了华侨大学在开展教育实践活动中所取得的成绩,并提出“坚持学习、抓好整改、持之以恒”等希望。校长贾益民则要求学校各级党委和广大党员干部,要按照习近平总书记“群众路线没有休止符,作风建设永远在路上”的指示,按照中央和国务院侨办党组的要求,认真做好整改工作,在今后的工作实践中不断地巩固和扩大实践教育活动的成果,以更高的政治热情、更加振奋的精神状态、更加扎实的工作举措,为学校各项事业再谋新发展、再上新台阶做出新的更大的贡献。

【基层党的组织建设】 基层党组织概况。2013年年底学校共设置28个基层党委、两个党总支、348个党支部,其中学生党支部217个,教职工党支部131个。共有党员6480名,其中预备党员2217名。

发展党员工作。为进一步规范学校发展党员工作,根据《中国共产党发展党员工作细则(试行)》规定,起草了《中共华侨大学委员会发展党员工作实施细则(征求意见稿)》,并召开意见征询会。同时,严格按照《党章》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》规定和要求,认真做好发展党员工作,切实加强对低年级大学生入党积极分子的早期培养教育,积极发展低年级党员,改善大学生党员年级分布。2013年,学校发展党员工作得到稳步、健康的发展,全年共发展党员2217名。

党费管理方面。健全党费管理制度,根据《华侨大学党费收款收据管理暂行办法》,对党费统一掌握使用。严格审批,确保按规定使用党费。在党费使用方面,学校始终坚持统筹安排,量入为出,做到有计划使用。坚持“一支笔”审批制度,由华侨大学党委组织部分管党费工作的副部长签字把关。严格审批手续。党费开支的所有票据,必须是正式票据,同时按照审批权限经主管领导和经手人签字后,方可入账。严格使用范围。在党费作用上,严格遵照上级规定的四项开支范围,对于不符合使用范围的,坚决不在党费中开支。最后,年底将全年的党费使用情况向全体党员公布,接受监督。2013年,学校共收入党费213358.17元,支出256614.80元。

做好毕业生党员离校的关系转接工作。一方面,为确保2013年2409名毕业生党员组织关系的顺利转接,学校党委组织部加强了对毕业生党员的教育,强化组织观念和党性观念。校党委组织部还特别印制《致2013届毕业生党员的一封信》分发给每一个毕业生党员,以书面形式告知学生党员转移组织关系的方法、步骤和规定,教育并督促毕业生党员按照规定及时转移组织关系。另一方面,为确保大批量的毕业生党员组织关系转接工作无误,学校采取党员个人向党委批量登记迁移方向、校党委组织部批量审核及批量转接的办法。同时,校党委组织部还要求各学院党委以学院为单位到泉州市委组织部集中办理迁往外省组织关系转接手续。

表彰先进。“七一”前夕组织评选创先争优先进集体和个人,学校党委印发《关于表彰先进基层党组织和优秀个人的决定》(华大委〔2013〕17号),表彰一批为学校的改革、发展和稳定做出突出贡献的先进基层党组织和优秀个人,此次共表彰5个先进基层党委、8个先进教工党支部、12个先进学生党支部、100名优秀共产党员、10名优秀党务工作者和10名优秀思想政治工作者。在7月1日隆重举行庆祝建党92周年暨表彰大会,表彰先进,激励士气,鼓舞干劲,努力营造弘扬先进、学习先进的校园氛围。

开展党建工作专项调研活动。为进一步做好推进专业教师参与学生党建试点工作和“校级”党支部工作“立项活动”项目评选工作,加强学校党建工作规范化、制度化建设,学校党委组织部在2013年4月组成调研组,深入各个基层党委进行专项调研。整个调研工作历时半个月,调研组分别走访了20个基层党委,广泛听取了基层党委的意见和建议,并就进一步做好学校党建工作进行了深入的探讨。在分析总结调研情况的基础上,形成了专项调研报告,为工作的顺利开展提供了指导意见。

【开展学习十八届三中全会精神工作】 进一步做好学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神:一是依托党校组织举办专题讲座、培训班,组织党员学习十八届三中全会精神;二是购买、分发各类学习材料,丰富广大党员干部学习内容;三是依托干部在线平台,加强课程设置工作,将十八届三中全会精神设定为处科级干部必修课程,组织党员、干部认真学习;四是开展党支部特色工作,创新学习载体、方式、方法,提高党员学习积极性,提升学习效果。

【学校第五次党代会】 2013年6月22日至23日,召开了中共华侨大学第五次代表大会。大会共开两天,预备会议半天,正式会议一天半。

2012年6月,经校党委研究决定,召开华侨大学第五次党员代表大会,报请国侨办党组和福建省委批准后,校党委于12月向全校各基层党委发出了关于做好第五次党员代表大会筹备工作的通知,同时成立了筹备工作领导小组和工作机构。

各选举单位根据筹备工作通知中规定的代表名额、条件和产生办法,严格按照民主程序,在党员充分酝酿讨论的基础上,根据多数党组织或党员意见,按差额数不少于应选代表人数20%的要求,确定了代表候选人预备人选名单,报经校党委同意后,召开党员大会或党员代表大会,采用无记名投票方式直接选举产生。

学校党委和党代会筹备工作领导小组对起草党委和纪委工作报告进行了专门研究部署,确定了起草两个工作报告的指导思想和主要内容,并组成了专门的起草小组。小组在深入调查研究、广泛听取各方面意见的基础上,进行了起草工作。初稿形成后,广泛征求各基层党组织、党代会代表、民主党派和党外人士、离退休员工代表、学生代表意见,多次召开党委常委会研究并提交全委会扩大会议讨论。

根据国侨办党组和福建省委批准华侨大学党委、纪委组成名额和差额选举的规定,校党委于2012年12月14日向各基层党委布置了推荐第五届党委委员、新一届纪委委员候选人预备人选的工作。各基层党委按照“德才兼备和领导班子结构合理”的原则,组织所属党支部党员进行讨论,并根据党支部的提名,在经过充分酝酿后提出了“两委委员”候选人预备人选建议名单。学校党委常委会根据中共福建省委《〈中国共产党普通高等学校基层组织工作条例〉实施细则》和中共福建省委教育工委有关高校党委选举工作的相关规定和要求,经过研究,确定了“两委委员”推荐提名的原则,并提出了第五届党委委员、新一届纪委委员候选人预备人选初步名单。名单又返回到各基层和党员中进行酝酿讨论,广泛征求意见。其间,还组织干部考察组对新提名的“两委委员”候选人预备人选进行了组织考察。根据考察情况和三上三下的反复酝酿,最后集中多数党组织和党员的意见,由校党委全委会确定了两委委员候选人预备人选名单,并报请国侨办党组和福建省委审查同意,作为建议名单提交各代表团酝酿讨论,并由大会主席团通过,确定为正式候选人。

出席第五次党员代表大会的代表有201名,列席代表7名,共计208名,组成12个代表团。大会议程有六项:听取和审查中共华侨大学第四届委员会的工作报告;审查中共华侨大学纪律检查委员会的工作报告;审议华侨大学党的建设工作五年规划(2013~2017);选举中共华侨大学第五届委员会;选举中共华侨大学纪律检查委员会;通过有关决议和其他事项。

6月22日上午第五次党代会在陈嘉庚纪念堂科学厅开幕。国务院侨办党组书记、主任裘援平,国侨办党组成员、副主任马儒沛,福建省委常委、教育工委书记陈桦,国侨办文化司司长雷振刚、人事司司长许玉明,省委教育工委常务副书记、教育厅党组书记、厅长鞠维强,省侨办主任杨辉,泉州市委常委、宣传部长、教育工委书记陈庆宗,国侨办文化司副巡视员梁智卫等出席会议开幕式。裘援平主任在大会上做题为《凝心聚力 创新发展 以华侨高等教育新成就共筑中国梦》的重要讲话。陈桦书记代表中共福建省委向大会召开表示祝贺并讲话。开幕式后,党委书记李冀闽代表中共华侨大学第四届委员会向大会做题为《以党的十八大精神为指导 努力建设基础雄厚 特色鲜明 海内外著名的高水平大学》的报告。

23日上午,大会选举产生了中共华侨大学第五届委员会和中共华侨大学纪律检查委员会。大会闭幕后,新一届的党委和纪委分别召开了第一次全体会议,选举产生校党委常委,书记、副书记,选举产生校纪委常委,书记、副书记。

【党校工作】 根据入党积极分子、预备党员、党支部书记等不同层次教育对象的需求,设置了不同的教学内容。为进一步完善入党积极分子培训体系,加强入党积极分子培训工作的规范性,校党校于2013年9月底建立了入党积极分子培训师资库,颁布了《华侨大学入党积极分子培训大纲(试行)》。根据大纲要求,入党积极分子培训班课程的理论部分由六个专题模块的必修课和五个专题模块的选修课组成。在理论学习的基础上,辅以观看影像、辅导自学、讨论交流、社会实践等环节,使入党积极分子在理论和实践方面都受到教育。2013年,学校共举办14期入党积极分子培训班,培训学员3467人;举办5期预备党员培训班,培训学员1924名;举办学生党支部书记学习十八大精神专题培训班两期,培训学员111名。

以“华侨大学干部在线学习中心”为基地,探索处科级干部培训理念、模式和途径,2013年,学校处科级干部累计在线学习9054小时。“在线学习中心”不仅有利于处科级干部把握形势、解读政策、学习理论和借鉴经验,而且有利于他们根据岗位工作需要自主选择学习内容、解决供学矛盾,促进华侨大学干部培训工作的科学化、制度化、规范化。

加强科级干部教育培训力度,努力培养造就一支政治素养高、业务素质好、管理能力强、工作作风硬的科级干部队伍。12月20日和21日在泉州校区陈守仁经济管理大楼12楼报告厅举办了2013年华侨大学管理干部培训班(副科级),共有123名管理干部参加了培训。此次培训班的课程分为“思想建设与领导视野”“工作理念与学校管理”“领导艺术与能力提升”“形势政策与经典解读”四个课程模块,总共8门课程,由华侨大学一些专家学者和党政领导担任授课教师。校党委书记关一凡还专门为培训班做了学习十八届三中全会的精神的辅导报告。

组织举办科级干部岗位任职资格考试及相关培训。根据《华侨大学党政领导干部选拔任用工作规定》(华大委〔2012〕25号)和《关于试行科级干部岗位任职资格考试制度的规定》要求,于12月7日举办了2013年科级干部岗位任职资格培训,共52人参加培训,并于12月15日进行闭卷考试。

为了推进党校规范化建设,校党委于11月7日印发《关于调整华侨大学党校校务委员会组成人员的通知》(华大委〔2013〕38号),对党校校务委员会进行调整和充实,调整后的名单如下:

党校校务委员会成员(调整后)

(党委组织部供稿)

');" class="a2">收藏

【概况】 党委组织部作为学校党委的职能部门,主要任务是在校党委的领导下,认真贯彻执行党的组织路线和干部政策,做好学校组织、干部和知识分子工作。党委组织部下设干部科和组织部,机关党委与党委组织部合署办公。截至2013年12月,党委组织部共有人员8人,其中处级干部3名(含调研员1名),科级干部4名,科员1名。

2013年,党委组织部以筹备召开第五次党代会和组织开展党的群众路线教育实践活动为工作重点,围绕学校的中心工作和改革发展的大局,在制度建设上下功夫,切实加强中层领导班子和干部队伍建设,提高干部队伍执政能力和整体素质;在机制创建上做文章,切实加强党的建设,提高基层党组织和党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力;在深入开展党的群众路线教育实践活动中借力,扎实推进学校中心工作,增强党员干部科学发展、和谐发展的意识和本领;在内涵建设上抓深化,切实加强作风建设,提高组织工作的管理效能与服务水平,为建设高水平大学提供了坚实的组织保证。

【干部工作】 2013年学校党委在干部工作中做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松,努力营造风清气正的选人用人环境,着力提高选人用人公信度和基层单位的自主权,全面加强领导班子和干部队伍建设。2013年共调整交流提任处级干部11人,其中提任副处级干部7人(含聘任1人),调整交流正处级干部两人、副处级干部两人。调整交流提任科级干部85人,其中提任副科级干部80人,交流调整正科级干部3人、副科级干部两人。截至2014年2月,全校处级干部共207人,其中正处级90人(含聘用3人、调研员两人),副处级117人(含聘用两人、副调研员1人);全校科级干部共194人,其中正科级干部72人,副科级干部122人。

加强干部培养和管理工作,着力提高干部素质。坚持关口前移,未雨绸缪,狠抓监督工作制度建设,切实加强对领导干部的监督管理。

第一,评选2013年“马有礼优秀中青年管理干部”,并组织其赴台湾、澳门高校交流考察。根据《华侨大学马有礼中青年管理干部奖励基金评选办法》(华大人﹝2013﹞36号)规定,于2013年7月组织评审确定王俊伟(校长办公室)、庄蕾(人事处)、刘红光(国际交流合作处)、吴楠(计算机科学与技术学院)、张龙(财务处)、陈拥华(旅游学院)、罗盈(法学院)、金翊(实验室与设备管理处)、郑婉芳(离退休工作处)、郑颖莉(经济与金融学院)、黄炳超(共青团华侨大学委员会)、黄海清(招生处)、崔敬岩(信息科学与工程学院)、谢伟(哲学与社会发展学院)、蔡浩(学生处)共15名优秀中青年管理干部(按姓氏笔画为序)。并于2013年11月组成研修班赴台湾中原大学等高校研修学习。研修班由学生处副处长高炳亮担任团长、澳门联络处主任陈中担任副团长,党委组织部副科长黄挺为工作秘书。在研修学习过程中,研修班成员听了中原大学教务处、学务处、电算中心、通识中心、研发处、人育学院等单位主要负责人围绕“校务发展策略特色与成效”“全人教育理念与实践”“平台的建设与实施效果”“学生事务与管理”“卓越教学思维与策略”等方面进行的讲座。中原大学校长张光正教授还亲自为研修班成员讲授“全人关怀与领导”。研修班成员还参访了澳门大学横琴校区,并拜访了校董马有礼先生。通过本次研修,华侨大学部分中青年管理干部学习了台湾高校的教学、科研、管理及运作情况,了解了境外高等教育最新的管理政策和发展情况。通过“走出去”和“实地学”的干部培训方式,进一步开阔了干部视野,增强了对高等教育及其管理的认识,增强发展的紧迫感和责任感,促进了华侨大学与境外高校的交流。

第二,2013年共有14名干部在地方和民办高校挂职锻炼,支持地方经济建设的同时也培养锻炼了干部。党委组织部关心挂职锻炼干部的日常工作和生活,做好工作学习期间考核和生活慰问工作,及时落实省委组织部的相关政策规定。

挂职干部信息

第三,日常工作中加强同纪检、监察、审计部门的联系,加强对干部的监督管理。认真执行党员领导干部有关事项报告制度,年初共有9位校级干部、197位中层干部对个人有关事项进行报告。严格离任审计制度,2013年共委托审计处对两名中层干部进行离任审计,进一步加强对领导干部的监督工作。

第四,加强对干部出国(境)工作的管理。结合上级关于加强国家工作人员因私出国(境)管理的有关规定,根据《华侨大学教职工因私出国(境)管理暂行规定》(华大综﹝2010﹞65号),规范登记备案人员因私出(国)境的审批工作;做好干部、党员出国(境)的政审工作,同时对学校处级干部持照情况进行摸底并实行证件集中保管。截至2013年12月,共保管处级、厅级干部等人员因私证照398本。

【处级干部试用期满考核】 根据《关于对任职试用期满处级领导干部进行考核的通知》(华大委〔2013〕28号)要求,从9月13日至9月30日,学校首次对试用期满处级领导干部进行了考核。整个考察工作在学校党委领导下进行,由党委组织部牵头,纪检监察等部门参与,相关单位配合,组成了10个具体负责实施的考核组。考察组严格按照程序和要求,围绕干部的“德、能、勤、绩、廉”五个方面的综合表现,通过发布考察预告、个人总结、召开述职和民主测评会议、个别谈话等环节,最终对每一名试用期满的处级干部逐一形成了综合考察意见。本次试用期满处级干部共94名,其中正处级干部41人,副处级干部53人;党政职能部门和直属单位的处级干部38名,教学科研单位的处级干部56人。从测评的结果看,全部考核对象的优秀和称职比率都达到半数以上,其中有54人优秀和称职比率达90%,有23人优秀和称职比率在80%到90%之间。在是否同意正式任职的测评中有87人同意率达80%。学校党委常委会经过综合分析,反复研究,决定对92位同志正式任职,两位同志延长半年的试用期(经过再次考核合格后,于2014年3月正式任职)。12月3日,在陈嘉庚纪念堂科学厅召开中层干部会议,党委书记关一凡通报了新任处级干部试用期满的考核情况,并对学校中层领导干部提出要讲学习,讲担当,讲团结,讲廉洁的希望和要求。

【院属教学机构负责人调整】 为完善校院两级管理体制,充分发挥学院在学校办学中的积极性和主动性,构建符合高等教育规律,适应学校发展需要的基层组织管理体制,根据《华侨大学院属教学机构设置暂行办法》(华大人〔2013〕15号),党委组织部、人事处对各学院现有设置的所有教学机构和负责人情况进行清理调整。9月24日至10月30日,各学院按照《关于公布华侨大学院属教学机构的通知》(华大人〔2013〕31号)公布的院属教学机构设置情况,经学院党委会研究,确定了所属教学机构负责人并报送党委组织部。学校于11月16日至11月18日对各学院院属教学机构负责人任职进行了批复,同时对各学院院属原各教学机构负责人职务自然免除。经统计,本次院属教学机构负责人调整涉及20个学院共计75个院属教学机构,学校共计批复同意任职134人次。

【部分科级职位竞争上岗】 2013年5月至7月,为进一步扩大干部选任视野,加强干部队伍建设,华侨大学对82个科级职位在全校范围内开展竞争上岗工作。5月21日至6月2日,经过前期报名和资格审查,共121人参加了各职位的面试考评。本次科级职位竞争上岗面试工作采取学院党委组织、各党政部门自行或联合组织以及委托人事部门组织相结合的方式组织进行,进一步扩大了各单位选人用人自主权。面试采取演讲和答辩相结合方式进行。每位竞聘者做限时8分钟的演讲,并回答评委至少两个问题。评委以百分制形式现场评分。每个职位面试结束后当场唱分统计,并公布统计结果,充分体现了公开、平等、竞争、择优的原则。在面试工作开始前,校党委组织部还编印了相关工作指引分发至各单位,使各单位竞争上岗工作做到有据可依、有的放矢、规范统一、紧凑有序,确保全过程公平、公正、公开。面试工作结束后,各单位对各职位考察对象进行组织考察。各单位根据组织考察情况,召开学院党委会或处(部)务会研究确定拟任人选。80名副科级干部拟任人选报分管(联系)校领导和校长、校党委书记同意后,经过了一周的公示,于7月10日正式任命。

【党的群众路线教育实践活动】 根据《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》(中发〔2013〕4号)精神,按照国务院侨办党组的要求和部署,华侨大学参加第一批党的群众路线教育实践活动。历时半年多的教育实践活动紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,紧扣为民务实清廉的主题,着力解决“四风”方面存在的问题及师生反映的突出问题,取得了积极成效,达到了预期效果。按照国侨办的安排和要求,2014年2月24~25日学校组织开展党的群众路线教育实践活动民主评议,共发放民主评议票230张,收回223张,其中空白票两张。民主评议对学校领导班子总体评价:在221张票中,认为好和较好的占98.19%;其中好的189票,较好的28票,一般的4票,较差的0票。学习教育情况,认为好的和较好的占98.19%;专题民主生活会情况,认为好的和较好的占97.29%;整改落实情况,认为好的和较好的占95.93%。

一 积极准备,有条不紊开展教育实践活动

党的十八大召开后不久,学校党委即成立筹备工作小组,着手做好前期准备工作。2013年7月9日学校党委召开了党委常委(扩大)会议,对教育实践活动做出工作安排,并成立了领导小组及其办公室和督导组,明确分工,落实责任,为活动有效开展提供领导保障和组织保障。根据中央和侨办党组的统一部署和总体要求,结合学校实际认真制定了《华侨大学开展党的群众路线教育实践活动实施方案》(华大委〔2013〕24号)和每个环节的具体工作方案,学校28个基层党委也相应制定了本单位的具体实施方案,确保各项工作周密安排、环环相扣、有序推进。2013年7月18日学校党委召开党的群众路线教育实践活动动员大会,对华侨大学深入开展党的群众路线教育实践活动进行动员和部署。会后各基层党委、各支部分别召开了本单位的动员大会,形成了一级抓一级,层层促落实的工作局面。

二 认真组织学习,提高思想认识

丰富教育学习内容。统一发放《论群众路线——重要论述摘编》《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》三本学习材料供大家学习。在教育实践活动专题网站上设立了“上级精神”“工作动态”“专家解读”“媒体视点”“师生感言”“他山之石”“学习辅导”“资料汇编”“意见反映”等板块,同时进一步丰富了干部在线学习系统中的相关学习内容,方便党员干部学习交流。开展多形式的学习教育。坚持“两手抓、两不误”的原则,充分利用假期和工余时间,采取集中学习、专题培训、专题辅导、干部在线学习和个人自学相结合,通过组织开展专家讲座、形势报告、观看视频录像、中心组学习、召开支部生活会等多种形式,组织党员干部认真开展学习活动。7月19日、20日组织学校中层以上干部集中听了三场辅导报告。

三 虚心听取意见,认真查摆问题

坚持开门搞活动,紧扣作风建设,围绕反对“四风”,校领导带头纳谏,通过校长信箱、校长接待日、校长见面会、座谈会、上门访、个别谈、新浪微博、“微访谈”“教代会”“季谈会”以及在两校区设立专门的教育活动意见信箱、电子邮箱等形式,广泛听取师生群众的意见。同时在侨办督导组指导下,认真组织了对校领导班子及其成员的民主测评。9月份学校开学后的前两周,学校领导班子成员带头走访所联系的教学科研单位,积极开展调查研究,共召开了22场座谈会,听取基层单位和一线教师、管理人员、离退休老同志、民主党派、无党派人士和学生等不同群体对学校领导班子、职能部门和领导个人的意见和建议。通过群众提、自己找、互相帮等多种形式,各级领导班子和领导个人全面检查了在遵守党的政治纪律、贯彻落实中央八项规定精神及转变作风方面的情况,特别是对应干部群众所提“四风”问题,最终整理归纳出了学校领导班子在“四风”方面存在的问题共24条。

四 认真召开专题民主生活会

学校党委本着实事求是、精益求精的原则,对各级领导班子和领导干部的对照剖析材料严格把关。学校领导班子对照检查材料,为了达到“像、深、准、诚”的标准,党政一把手全程主持,其他成员全程参与,相关部门全程配合,教育实践领导小组和办公室严格审核,党委常委会和教育实践办公室召开了4次专题会议研究,同时广泛征求意见并在一定范围内公示,前后共修改了10余次。11月20日学校召开了专题民主生活会。国侨办督导组派出人事司许玉明司长、文化司梁智卫副巡视员等专门到会指导。华侨大学全体领导班子成员参加,校长助理、校教育实践办有关人员列席。会议由教育实践活动领导小组组长、校党委关一凡书记主持。11月27日,关一凡主持召开党的群众路线教育实践活动工作部署会,指出,开好“专题民主生活会”是党的群众路线教育实践活动的一个重要内容,也是确保教育实践活动取得实效的重要举措,要求各基层党委、机关党委各党支部于12月10日前组织开展“专题民主生活会”。12月3日,学校在陈嘉庚纪念堂科学厅召开会议,通报校领导班子专题民主生活会情况,全体校领导,校长助理,学校老领导,全体中层干部,各民主党派、群众团体负责人,无党派人士代表,各级人大代表、政协委员等参加会议。校长贾益民主持会议。

五 抓好整改落实、建章立制,形成长效工作机制

自开展党的群众路线教育实践活动以来,学校坚持边学边查边改,教育实践领导小组办公室把征求到的意见及时反馈给相关部门,能够解决的马上整改,一时不能解决的做好解释工作并做好计划。12月25日,华侨大学党的群众路线教育实践活动领导小组办公室印发了《华侨大学开展党的群众路线教育实践活动“整改落实、建章立制”环节工作安排》对“整改落实、建章立制”环节做出部署。学校党委认真制定了《华侨大学领导班子党的群众路线教育实践活动整改工作方案》。为使整改方案紧密结合学校实际,紧密结合广大师生的根本利益和实际需求,学校党委常委会多次研究修改,并提交党委全委扩大会议讨论,在一定范围内进行了公示,最终在2014年1月17日,学校印发《华侨大学党的群众路线教育实践活动整改工作方案》和《任务分解表》,确定了整改项目27项,提出具体的整改思路、整改目标、整改内容和整改措施,明确了牵头领导、责任单位和完成时限。2014年2月27日,学校在王源兴国际会议中心201会议室召开党的群众路线教育实践活动总结大会。国务院侨办副主任马儒沛、人事司司长刘继坤出席会议,全体校领导、校长助理,老领导,全体中层干部,各民主党派、群众团体负责人,无党派人士代表,各级人大代表、政协委员等参加了会议。会议由校长贾益民主持,党委书记关一凡代表学校党委做教育实践活动的总结。国务院侨办副主任马儒沛发表了重要讲话,充分肯定了华侨大学在开展教育实践活动中所取得的成绩,并提出“坚持学习、抓好整改、持之以恒”等希望。校长贾益民则要求学校各级党委和广大党员干部,要按照习近平总书记“群众路线没有休止符,作风建设永远在路上”的指示,按照中央和国务院侨办党组的要求,认真做好整改工作,在今后的工作实践中不断地巩固和扩大实践教育活动的成果,以更高的政治热情、更加振奋的精神状态、更加扎实的工作举措,为学校各项事业再谋新发展、再上新台阶做出新的更大的贡献。

【基层党的组织建设】 基层党组织概况。2013年年底学校共设置28个基层党委、两个党总支、348个党支部,其中学生党支部217个,教职工党支部131个。共有党员6480名,其中预备党员2217名。

发展党员工作。为进一步规范学校发展党员工作,根据《中国共产党发展党员工作细则(试行)》规定,起草了《中共华侨大学委员会发展党员工作实施细则(征求意见稿)》,并召开意见征询会。同时,严格按照《党章》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》规定和要求,认真做好发展党员工作,切实加强对低年级大学生入党积极分子的早期培养教育,积极发展低年级党员,改善大学生党员年级分布。2013年,学校发展党员工作得到稳步、健康的发展,全年共发展党员2217名。

党费管理方面。健全党费管理制度,根据《华侨大学党费收款收据管理暂行办法》,对党费统一掌握使用。严格审批,确保按规定使用党费。在党费使用方面,学校始终坚持统筹安排,量入为出,做到有计划使用。坚持“一支笔”审批制度,由华侨大学党委组织部分管党费工作的副部长签字把关。严格审批手续。党费开支的所有票据,必须是正式票据,同时按照审批权限经主管领导和经手人签字后,方可入账。严格使用范围。在党费作用上,严格遵照上级规定的四项开支范围,对于不符合使用范围的,坚决不在党费中开支。最后,年底将全年的党费使用情况向全体党员公布,接受监督。2013年,学校共收入党费213358.17元,支出256614.80元。

做好毕业生党员离校的关系转接工作。一方面,为确保2013年2409名毕业生党员组织关系的顺利转接,学校党委组织部加强了对毕业生党员的教育,强化组织观念和党性观念。校党委组织部还特别印制《致2013届毕业生党员的一封信》分发给每一个毕业生党员,以书面形式告知学生党员转移组织关系的方法、步骤和规定,教育并督促毕业生党员按照规定及时转移组织关系。另一方面,为确保大批量的毕业生党员组织关系转接工作无误,学校采取党员个人向党委批量登记迁移方向、校党委组织部批量审核及批量转接的办法。同时,校党委组织部还要求各学院党委以学院为单位到泉州市委组织部集中办理迁往外省组织关系转接手续。

表彰先进。“七一”前夕组织评选创先争优先进集体和个人,学校党委印发《关于表彰先进基层党组织和优秀个人的决定》(华大委〔2013〕17号),表彰一批为学校的改革、发展和稳定做出突出贡献的先进基层党组织和优秀个人,此次共表彰5个先进基层党委、8个先进教工党支部、12个先进学生党支部、100名优秀共产党员、10名优秀党务工作者和10名优秀思想政治工作者。在7月1日隆重举行庆祝建党92周年暨表彰大会,表彰先进,激励士气,鼓舞干劲,努力营造弘扬先进、学习先进的校园氛围。

开展党建工作专项调研活动。为进一步做好推进专业教师参与学生党建试点工作和“校级”党支部工作“立项活动”项目评选工作,加强学校党建工作规范化、制度化建设,学校党委组织部在2013年4月组成调研组,深入各个基层党委进行专项调研。整个调研工作历时半个月,调研组分别走访了20个基层党委,广泛听取了基层党委的意见和建议,并就进一步做好学校党建工作进行了深入的探讨。在分析总结调研情况的基础上,形成了专项调研报告,为工作的顺利开展提供了指导意见。

【开展学习十八届三中全会精神工作】 进一步做好学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神:一是依托党校组织举办专题讲座、培训班,组织党员学习十八届三中全会精神;二是购买、分发各类学习材料,丰富广大党员干部学习内容;三是依托干部在线平台,加强课程设置工作,将十八届三中全会精神设定为处科级干部必修课程,组织党员、干部认真学习;四是开展党支部特色工作,创新学习载体、方式、方法,提高党员学习积极性,提升学习效果。

【学校第五次党代会】 2013年6月22日至23日,召开了中共华侨大学第五次代表大会。大会共开两天,预备会议半天,正式会议一天半。

2012年6月,经校党委研究决定,召开华侨大学第五次党员代表大会,报请国侨办党组和福建省委批准后,校党委于12月向全校各基层党委发出了关于做好第五次党员代表大会筹备工作的通知,同时成立了筹备工作领导小组和工作机构。

各选举单位根据筹备工作通知中规定的代表名额、条件和产生办法,严格按照民主程序,在党员充分酝酿讨论的基础上,根据多数党组织或党员意见,按差额数不少于应选代表人数20%的要求,确定了代表候选人预备人选名单,报经校党委同意后,召开党员大会或党员代表大会,采用无记名投票方式直接选举产生。

学校党委和党代会筹备工作领导小组对起草党委和纪委工作报告进行了专门研究部署,确定了起草两个工作报告的指导思想和主要内容,并组成了专门的起草小组。小组在深入调查研究、广泛听取各方面意见的基础上,进行了起草工作。初稿形成后,广泛征求各基层党组织、党代会代表、民主党派和党外人士、离退休员工代表、学生代表意见,多次召开党委常委会研究并提交全委会扩大会议讨论。

根据国侨办党组和福建省委批准华侨大学党委、纪委组成名额和差额选举的规定,校党委于2012年12月14日向各基层党委布置了推荐第五届党委委员、新一届纪委委员候选人预备人选的工作。各基层党委按照“德才兼备和领导班子结构合理”的原则,组织所属党支部党员进行讨论,并根据党支部的提名,在经过充分酝酿后提出了“两委委员”候选人预备人选建议名单。学校党委常委会根据中共福建省委《〈中国共产党普通高等学校基层组织工作条例〉实施细则》和中共福建省委教育工委有关高校党委选举工作的相关规定和要求,经过研究,确定了“两委委员”推荐提名的原则,并提出了第五届党委委员、新一届纪委委员候选人预备人选初步名单。名单又返回到各基层和党员中进行酝酿讨论,广泛征求意见。其间,还组织干部考察组对新提名的“两委委员”候选人预备人选进行了组织考察。根据考察情况和三上三下的反复酝酿,最后集中多数党组织和党员的意见,由校党委全委会确定了两委委员候选人预备人选名单,并报请国侨办党组和福建省委审查同意,作为建议名单提交各代表团酝酿讨论,并由大会主席团通过,确定为正式候选人。

出席第五次党员代表大会的代表有201名,列席代表7名,共计208名,组成12个代表团。大会议程有六项:听取和审查中共华侨大学第四届委员会的工作报告;审查中共华侨大学纪律检查委员会的工作报告;审议华侨大学党的建设工作五年规划(2013~2017);选举中共华侨大学第五届委员会;选举中共华侨大学纪律检查委员会;通过有关决议和其他事项。

6月22日上午第五次党代会在陈嘉庚纪念堂科学厅开幕。国务院侨办党组书记、主任裘援平,国侨办党组成员、副主任马儒沛,福建省委常委、教育工委书记陈桦,国侨办文化司司长雷振刚、人事司司长许玉明,省委教育工委常务副书记、教育厅党组书记、厅长鞠维强,省侨办主任杨辉,泉州市委常委、宣传部长、教育工委书记陈庆宗,国侨办文化司副巡视员梁智卫等出席会议开幕式。裘援平主任在大会上做题为《凝心聚力 创新发展 以华侨高等教育新成就共筑中国梦》的重要讲话。陈桦书记代表中共福建省委向大会召开表示祝贺并讲话。开幕式后,党委书记李冀闽代表中共华侨大学第四届委员会向大会做题为《以党的十八大精神为指导 努力建设基础雄厚 特色鲜明 海内外著名的高水平大学》的报告。

23日上午,大会选举产生了中共华侨大学第五届委员会和中共华侨大学纪律检查委员会。大会闭幕后,新一届的党委和纪委分别召开了第一次全体会议,选举产生校党委常委,书记、副书记,选举产生校纪委常委,书记、副书记。

【党校工作】 根据入党积极分子、预备党员、党支部书记等不同层次教育对象的需求,设置了不同的教学内容。为进一步完善入党积极分子培训体系,加强入党积极分子培训工作的规范性,校党校于2013年9月底建立了入党积极分子培训师资库,颁布了《华侨大学入党积极分子培训大纲(试行)》。根据大纲要求,入党积极分子培训班课程的理论部分由六个专题模块的必修课和五个专题模块的选修课组成。在理论学习的基础上,辅以观看影像、辅导自学、讨论交流、社会实践等环节,使入党积极分子在理论和实践方面都受到教育。2013年,学校共举办14期入党积极分子培训班,培训学员3467人;举办5期预备党员培训班,培训学员1924名;举办学生党支部书记学习十八大精神专题培训班两期,培训学员111名。

以“华侨大学干部在线学习中心”为基地,探索处科级干部培训理念、模式和途径,2013年,学校处科级干部累计在线学习9054小时。“在线学习中心”不仅有利于处科级干部把握形势、解读政策、学习理论和借鉴经验,而且有利于他们根据岗位工作需要自主选择学习内容、解决供学矛盾,促进华侨大学干部培训工作的科学化、制度化、规范化。

加强科级干部教育培训力度,努力培养造就一支政治素养高、业务素质好、管理能力强、工作作风硬的科级干部队伍。12月20日和21日在泉州校区陈守仁经济管理大楼12楼报告厅举办了2013年华侨大学管理干部培训班(副科级),共有123名管理干部参加了培训。此次培训班的课程分为“思想建设与领导视野”“工作理念与学校管理”“领导艺术与能力提升”“形势政策与经典解读”四个课程模块,总共8门课程,由华侨大学一些专家学者和党政领导担任授课教师。校党委书记关一凡还专门为培训班做了学习十八届三中全会的精神的辅导报告。

组织举办科级干部岗位任职资格考试及相关培训。根据《华侨大学党政领导干部选拔任用工作规定》(华大委〔2012〕25号)和《关于试行科级干部岗位任职资格考试制度的规定》要求,于12月7日举办了2013年科级干部岗位任职资格培训,共52人参加培训,并于12月15日进行闭卷考试。

为了推进党校规范化建设,校党委于11月7日印发《关于调整华侨大学党校校务委员会组成人员的通知》(华大委〔2013〕38号),对党校校务委员会进行调整和充实,调整后的名单如下:

党校校务委员会成员(调整后)

(党委组织部供稿)

帮助中心电脑版