2012年，要突出抓好以下工作重点。

一是坚决扫除淫秽色情出版物及不良信息。扫除淫秽色情出版物及不良信息，关系到青少年的健康成长和社会风气的净化。要把清除这类文化垃圾作为“扫黄打非”的重要内容，大力清扫宣扬淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信等的音像制品、电子出版物、游戏软件、图书报刊，以及以未成年人为主要销售对象的淫秽色情出版物。要加强对出版物批发场所、学校周边、文化经营场所的监管，严肃查处制售淫秽色情出版物的单位和个人，坚决打掉地下批销印制窝点。要把清除网上淫秽色情信息摆到更加突出的位置，按照抓源头、打基础、切断利益链的要求，组织更大力量，采取更有力的措施，依法加强互联网管理，深入整治互联网、手机媒体淫秽色情和低俗信息，严厉打击传播不良信息的违法犯罪活动，为广大人民群众特别是青少年营造文明健康的网络文化环境。

二是大力查处侵权盗版出版物及网上侵权盗版行为。能否有效保护知识产权，不仅关系到民族创新能力，还关系到文化安全和国家形象。要以查缴盗版教材教辅读物、工具书、畅销书、影视和音乐音像制品、计算机软件为重点，加强对出版物制作、生产、批发、零售、出租、放映的日常监管，对发现的侵权盗版线索追根溯源，深挖生产源头和销售网络，依法取缔无证照生产经营“黑窝点”，深入查缉非法盗版出版物走私活动。要严厉打击互联网领域的侵权盗版行为，依法吊销严重违法违规网站的电信业务经营许可证或注销网络备案，规范网络交易和经营秩序。要落实市场开办者、网络交易平台经营者的经营责任，引导和督促商户规范经营。

三是严厉整治非法报刊和非法网络报刊。近年来，利用假报刊和假记者站非法牟利问题越来越突出，严重扰乱了报刊市场秩序，损害了新闻出版业的公信力，社会各界意见很大，必须下大气力加以整治。要适时开展专项行动，组织力量，高密度地反复清理报刊市场，全面查缴境外报刊、利用境外注册刊号在境内非法编辑发行的报刊、假冒伪造国内刊名刊号出版的报刊、以买卖刊号、一号多报（刊）等形式非法出版的报刊以及非法网络报刊等，深入追查其编辑、出版、印刷、销售等各个环节的情况，深查深挖制售非法报刊的团伙和网络，严厉查处假记者、假报刊，严厉打击假冒记者身份招摇撞骗、敲诈勒索和扰乱社会秩序行为，维护新闻出版正常秩序，促进报刊业的繁荣健康发展。

要加强组织领导。进一步健全完善各级党委政府统一领导，各级“扫黄打非”工作领导小组办公室和党委宣传、政法部门组织协调、各地区联防协作、各有关部门齐抓共管、社会各方面积极参与的工作格局。各地各有关部门要把“扫黄打非”工作纳入重要议事日程，主要负责同志要亲自过问，分管领导要靠前指挥，切实担负起领导责任。要把“扫黄打非”工作作为精神文明创建、社会管理综合治理、平安建设、未成年人思想道德建设、党委政府绩效考核、目标管理等的重要内容，对“扫黄打非”工作出现重大事故的地区和单位，实行一票否决。要积极探索“扫黄打非”与文化市场综合执法有效衔接的运行机制，充分发挥好文化市场综合执法形成的新优势，用“扫黄打非”的工作成果检验文化市场综合执法改革的成效。

要落实工作责任。要围绕“扫黄打非”工作的总体部署，进一步明确责任，分解任务，细化措施。对重点任务、重点工作，各地各有关部门主要负责同志要加强协调、加强督办；对工作中的薄弱环节和突出问题，要集中力量深入研究、攻坚克难，力求取得新的突破。省“扫黄打非”办公室要充分发挥组织协调作用，特别是在组织重大行动、查办重点案件中要加强指导和督促检查。各部门之间要加强协作、发挥优势，共同治理，做到主管和协管相配合、行业管理和属地管理相协调，进一步形成快速反应、高效联动的工作格局。

要加强基层建设。“扫黄打非”工作的重点在基层、难点在基层、薄弱环节也在基层。各地各有关部门要按照“只能加强、不能削弱”的原则，进一步强化县级以下“扫黄打非”工作，明确乡镇、街道和村（居）、社区党组织的责任，在乡镇、街道以及有条件的村（居）、社区健全“扫黄打非”工作体系和工作机制，确保基层“扫黄打非”工作有人抓、有人管、有成效。要深入开展社会动员，完善和落实举报奖励制度，充分调动广大群众参与监督的积极性。要加强投入保障，改善工作条件和手段，提高装备水平，帮助解决基层工作的实际困难。

2012年1月9日