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确立科学的“法治GDP”理念
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新的科学发展理念,应该全面考察各种因素对发展的影响。其中,最引人注目的观点之一,就是提出“法治GDP”的概念,并探讨其对经济社会发展的重要意义。在党的十八届三中全会结束不久,特别是首份“法治GDP”评估报告——《中国法治政府评估报告2013》公开发布之后,“法治GDP”概念开始逐步引起实务工作部门的关注。党的十八届四中全会通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,促进更多人去思考“法治GDP”及其现实的可操作性问题。人们甚至把它同2015年“两会”精神直接联系起来,如《内蒙古日报》2015年3月15日发表署名微评:“从‘两高’报告的具体表述来看,扭转不符合司法规律的考核,不片面强调‘命案必破’,不以破案率、结案率等指标来进行考核,表明了司法机关拒绝片面追求‘法治GDP’的态度和决心,有利于杜绝弄虚作假、刑讯逼供,避免冤假错案的发生。”进而提醒人们“不片面追求‘法治GDP’”。1739175“法治GDP”观点到底科学不科学?在新时期值不值得提倡?笔者以为,这是一个很有意义的新话题。就目前来说,人们虽然对于“法治GDP”的关注度有所提高,但基本上停留于工作总结或信息传播层面,而极少从理论层面上对其开展研究。本章着重谈谈在全面推进依法治国的过程中,应该如何遵循科学发展的基本原则,自觉确立科学的“法治GDP”理念的问题。

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