本报告是国际危机组织自2016年3月缅甸权力交接以来的首个报告，初步评估了新的民主政府主政四个月的表现。虽然准确评估还为时尚早，但已有充足的信息反映政府施政手段和风格。今后的报告将更细致地研究缅甸和平进程、若开邦暴力冲突、平衡与邻邦中国的关系这些该国面临的核心难题，以及新政府如何成功破解上述难题。报告基于广泛研究，包括按年度计划采访了仰光、曼德勒、内比都和若开邦的现任及卸任政府官员、议员、少数民族武装及政党领袖、当地分析人士、缅甸国内社会团体与外交官员。