本文分析了现有的议题社会福利，有两种政策危机，以及对这种危机做出的程式化的反应存在于战后年代美国政治秩序中。这是二战后美国政治中一个主要的问题，第一个危机就是经济大萧条为，之做出的政策反应就是新政的出台，它为美国带来很多的福利项目，美国确实是第一个真正的福利国家。第二个危机就是第二次世界大战为之做出的政策反应，就是总动员，随之而来的结果是一支常备军的建立加上一群纠缠不清的同盟。
〔美〕威廉·J.M.克拉格特: 美国佛罗里达州立大学政治学系副教授。《两大党派与当代美国政治之谜》（与拜伦·E.谢弗合著）一书的作者。在美国的一些主要学术刊物如《美国政治学评论》《美国政治学杂志》《政治学杂志》上发表过多篇有关公众舆论和选举行为的文章。
拜伦·E.谢弗: 美国威斯康星大学麦迪逊分校政治学系教授。著作包括《南部例外主义的终结：战后南部阶级、种族、党派的变化》（与理查德·翰斯顿合著）、《两大党派与当代美国政治之谜》（与威廉·J.M.克拉格特合著）、《政治分支：全国代表大会的演变与改革》和《无声的革命：民主党的奋进与改革后政治的形成》等。发表了许多学术论文，其中有些被收录到《两大党派与当代美国政治之谜》之中。他还曾荣获沙特斯耐德奖、种族与族群奖，以及美国政治学协会党政奖暨南部政治学协会的V.O.基奖。
