到2008年，改革开放已经经历了30个年头，浙江中小企业获得了蓬勃发展，表现出良好的成长性。2007年是一个让人难忘的一年，不仅仅是因为中国的股市在经历了5年的低迷之后终于攀上了历史的高峰6124点（沪市），而随后股指的一泻千里给全中国人民都留下了深刻的印象。在大洋彼岸，2007年美国次贷危机引发的金融危机波及世界许多国家和地区，中国也没能幸免，给浙江的中小企业带来很大的影响。

当前，政府和社会已经形成的共识是强调化“危”为机，推进转型升级。根据我们的实证研究，一个经济体开始下行的时期，不是企业转型升级的最佳时机，而是最佳准备期；而当经济开始探底回升的时期，才是企业转型升级的最佳时机。在世界金融危机尚未见底的当下，政府在推进中小企业转型升级中需要格外谨慎，既不能拔苗助长，更不能越俎代庖，而是要循序渐进、因势利导，处理好“保稳”与“促调”的关系，才能实现促进中小企业健康可持续发展的预期目的。为此，我们在本书的结尾处提出五点思考与建议，供决策者参考。