现代发达国家政府鼓励社区成员参与解决社区问题。在政策制订与执行过程中，政府也愿意聆听民意，使社区成员对政府所推行的政策产生“拥有感”。政府提倡社区参与，一方面表明它重视权力的认受性，另一方面它也可借此巩固社区的凝聚力。由于西方发达国家的社区参与实践历久而成熟，通过对国外社区参与的介绍和分析，有助于我们借鉴其经验与得失，为推动中国社区参与提供视野广阔的学理支撑。本章就参与主体、参与形式和内容及参与机制等方面，对美国、日本、新加坡等具有代表性国家的社区参与模式进行全景描述和深入探讨。