本章的研究目的是：明确中国的工业化和城市化以及由此引起的社会变动。在第一节，按照工业化、城市化过程中社会政策支配性的强弱，把中国的工业化、城市化分为改革开放政策实施前的工业化、城市化及其以后的工业化、城市化，并分别进行考察；在第二节和第三节，作为具体事例，分别考察黑龙江省大庆市和上海市浦东新区的工业化、城市化；在第四节，根据对大庆市和浦东新区工业化和城市化的考察结果，指出改革开放政策实施前后的工业化、城市化的特征。