【计财部领导名录】

部长：王保民

副部长：乔裕奎 米良君

（刘英会）

【综述】 首钢总公司计财部是首钢计划财务专业核心管理部门，担负首钢战略结构调整和经营生产的重要保障任务。计财部主要职责是：编制首钢集团预算并组织预算实施、调整和控制，开展绩效考评、成本核算与管理、会计核算与管理、税务核算与价格管理、集团资产与投资回报管理、融资等资金管理、外汇核算与管理，集团统一结算、“四险一金”核算管理、建设项目管理与投资概预算审查、统计工作及企业登记等。计财部下设预算处、资金处、成本处、会计处、利税处、资产管理处、结算处、项目管理处、统计处、综合处等10个处，实行财务委派制和派驻制，管理21个派驻机构。在岗职工320人，包括本部129人，派驻机构191人；其中高级职称55人，中级职称104人，初级职称78人。

（刘英会、王新红）

【目标成本倒推机制】 2009年，受国际金融危机和全行业产能过剩影响，钢材价格连续下跌，形势严峻。计财部组织增收节支降成本活动，建立目标成本倒推机制，对标开展成本攻关，对实现全年目标效益起了重要作用。

年初，计财部在年度计划中安排成本降低率3%，比上年提高1个百分点。

2月，组织实施第一批增收节支措施，从4个方面安排降低成本任务5.01亿元。将成本降低率提高到4%，纳入年度预算。

3月，建立实施目标成本倒推机制，以当月市场可接受的销售价格为依据，确定吨材目标成本，倒推各产线、各工序成本占产品成本的比例，相关部门费用占总成本的比例，锁定成本控制目标，安排3月至6月目标成本降低5.08亿元。

5月，针对1至4月首钢钢铁业亏损的情况，紧急制订减亏方案，在目标成本基础上，安排5至6月减亏降成本1.52亿元。

5至6月，通过钢铁行业统计网络的数据对比和组队到国丰、唐钢、武钢、鞍钢、马钢、济钢等企业考察对比，找出成本差距2.37亿元。6月16日，按照总公司决定，成立炼铁、炼钢、轧材、设备、供应、费用6个成本攻关组，对标开展成本攻关。

7月，提出分阶段成本攻关任务安排，即7月份成本降低8325万元，8月份成本降低8449万元，9月份和10月份成本各降低15732万元，11月份和12月份成本各降低23703万元，组织协调各组开展成本攻关。

10月，从调整资源结构、调整产品结构、降低采购成本、工序和专业成本攻关等方面，组织制订总额8000万元的增利奋斗目标。从11月起，将成本攻关2亿元的任务纳入目标成本管理。

经过全体职工的共同努力，2009年首钢钢铁业成本降低额达到43.26亿元，其中北京地区15.6亿元，迁钢15.3亿元，首秦9.7亿元，顺义冷轧1.3亿元，冷轧镀锌薄板厂0.4亿元，特钢部0.9亿元。成本降低额逐月增加，1月降低额1.13亿元，3月突破2亿元，5月突破3亿元，8月达到4亿元，10月至12月连续3个月突破5亿元。对标挖潜，“三地”钢铁业年均入炉焦比312千克/吨，同比降低15.6千克/吨；喷煤比155千克/吨，同比提高14.6千克/吨；钢铁料消耗1087千克/吨，同比降低0.9千克/吨；吨钢综合能耗625千克，同比降低3千克；吨钢耗新水3.6吨，同比降低0.4吨；综合成材率达到95.4%。

（刘英会）

【行业数据平台】 8月，首钢作为本届钢铁行业统计网络会长单位，组织召开普钢网常务理事会和第26届大会，大会审议通过了《2009～2010年普钢网交换资料指标目录》。新目录增加工序成本核算的34个指标，推动了钢铁行业对标挖潜。针对钢协《大中型钢铁企业对标挖潜指标汇总资料》压月收集反馈、时效滞后的问题，大会决定将各成员单位向钢协报送的“企业单位制造成本”等数据，作为普钢网在企业间直接交换的指标内容，这样可以使企业收集数据的时间提前一个月。

10月，普钢网按照新目录实施第一次指标交换。计财部编辑第一册综合性《对标资料》，经总公司领导批准，发到成本攻关组，对成本攻关起到了促进作用。

（喻萍、刘英会）

【月度预算管理】 年内，计财部在以年度、季度预算为主的预算管理体系中增加月度经营生产预算。编制月度经营生产预算的原则是：最大程度使价格贴近市场，使成本不断降低，严格按照获利水平的顺序调整优化产品结构和流向。月度预算制度的实施，对首钢快速应对市场变化，准确把握效益水平，有效组织和掌握经济运行起了重要作用。

（刘英会）

【银企合作】 年内，首钢与国家开发银行扩大合作，签订了500亿元银企战略合作协议。这是国开行由政策性银行转变成股份制银行后，与大型企业集团签订的第一份授信协议。

年内，首钢还与中国农业银行签订了800亿元银企战略合作协议，这是该行给予单一客户的最大授信额度。

首钢通过银企战略合作，拓宽和扩大了与金融机构合作的领域、规模，以更紧密的银企关系，支撑了首钢搬迁调整、兼并重组、掌控战略资源项目的实施。

（刘英会、王玉珏）

【收购美国德尔福资产】 年内，首钢在国家开发银行500亿元综合授信中安排6亿元额度，用于京西重工并购美国德尔福汽车的减振、制动业务和资产。贷款资金及时到位，使并购获得成功。11月2日，首钢总会计师、京西重工董事长方建一在底特律出席了并购项目交割仪式。

（刘英会）

【发行中期票据】 年内，首钢完成了100亿元五年期中期票据注册申请。由于国内外金融形势复杂、投资者信心不足，为确保一期60亿元中期票据顺利发行，计财部会晤工行、农行、建行等10家银行，请求给予支持。10家银行踊跃认购首钢债券，一期60亿元债券以3.85%的最低利率成功发行，为生产经营提供了资金保证。

（刘英会）

【发行短期债券】 2009年12月8日是首钢50亿元短期融资债券到期日。根据规定，在债券到期前20天即11月18日，需要续发等额的债券，否则就要另外筹集50亿元偿付上期债券。为了减轻资金运行压力，10月19日，计财部启动续发50亿元短期债券的工作，制订节点计划，与监管机构、主承销商沟通协调。经过30天紧张细致的工作，11月18日50亿元短期融资债发行成功。债券主体信用评级、债项评级均为AAA，发行利率2.95%，比同期的贷款利率低2.36个百分点，年节约融资成本1.18亿元，实现了低成本融资和外部资金的循环利用。

（刘英会）

【保兑仓销售融资】 年内，针对客户资金紧张、影响首钢部分产品销售的问题，计财部与中信银行合作，签订了“厂、商、银保兑仓”协议。保兑仓的月额度为56820万元，年实际执行额69186万元，以销售融资的新模式帮助客户缓解资金困难，有利于首钢锁定销售渠道、扩大市场份额，赢得产业链竞争优势。

（张凤文、刘英会）

【落实财政支持资金】 首钢搬迁调整得到中央、北京市财政资金的支持。由于国际金融危机的冲击对北京市2009年支持首钢搬迁调整资金的拨付有些影响，计财部与政府部门加强沟通，4月、6月、11月分别有市发改委4亿元、市科委4亿元、市经信委2亿元，共10亿元支持资金拨付到位。

为了在年内增加首钢的国家资本金，12月28日市财政局采取冻结政府部门预算的措施，12月31日以“京财预［2009］2037号函”加急批复，增加首钢国家资本金16亿元，资金支付渠道破例由国家金库北京市分库直接拨入首钢总公司账户。

首钢13家军工、建工企业破产重组，财政承担的破产准备金缺口资金提前拨入首钢总公司，包括前进机械厂、胜利机械厂破产支持资金22425万元，中国九冶破产翘尾支持资金6673.5万元，中国十冶破产翘尾支持资金5044.5万元，合计34143万元，缓解了首钢专项破产资金紧张的矛盾。

按照国家发改委文件规定，中央财政对首钢增值税实行即征即退，对所得税实行100%返还的政策。2009年，首钢共收到所得税返还101034万元。

年内，首钢还获得北京市压产减员支持资金18138万元，使结构调整、安置富余人员得到资金支持；获得市国资委、市财政局对首钢国有企业税后利润货币上缴后的返还资金11000万元；获得京唐项目贷款贴息资金2亿元。

（张凤文、刘英会）

【增值税转型改革】 根据国务院2008年第538号令和国家税务总局50号文件精神，2009年1月1日起在全国实施增值税转型改革。新规定允许增值税一般纳税人在购进固定资产时，将发生的进项税从销项税额中抵扣。

为了达到核算要求，计财部组织完成了大量清理和协调工作，制定工作制度，调整业务流程和账务处理办法。首钢实行增值税转型改革，当年固定资产进项税抵扣14.7亿元。

（张桂琴、刘英会）

【概预算管理】 2009年，计财部完成迁钢、首秦配套完善项目，首钢北京地区结构调整项目、短平快项目投资概算审查56项。报审投资概算合计82.54亿元，审核合计73.64亿元，核减投资8.9亿元。

完成顺义冷轧公司设备年修、高速线材厂设备检修、电力厂机炉检修、首建集团构件厂家属区改造等2183份设备检修、专项工程预算审查。报审预算合计26218万元，审核合计25185万元，节约资金1033万元。

组织修订《旧管道结垢化学清洗》补充定额，纳入中国钢协2009版《检修工程预算定额》。

（张连生）

【盘活备件资金】 2009年，随着首钢北京地区钢铁业按计划停产搬迁，计财部配合设备部，在前期清理基础上加大力度，处理设备备件的库存积压，盘活库存备件资金13045万元，变价收入1262万元。

（高静）

【第二次经济普查】 2008年7月首钢根据国务院关于开展第二次全国经济普查的文件精神和各级政府的要求，成立了以总会计师方建一为组长的首钢第二次全国经济普查领导小组，按照“在地统计”原则，组织北京地区的企业参加所在区的经济普查。同时，组织外埠企业参加所在地经济普查，对集团整体情况进行有针对性的调查。经过单位清查、基础整顿、普查登记、汇总审核、资料上报等阶段的工作，首钢集团对2008年经济状况清查、整理、登记了10余万笔数据，填报了1085张报表，圆满完成了首钢集团第二次全国经济普查工作。

普查结果显示，2008年末首钢集团共有166家法人单位，分布在6个行业、12个省市自治区，其中有136家单位分布在北京市的11个区。普查摸清了首钢集团基本单位范围，摸清了首钢在北京地区的占地面积、建筑面积和石景山厂区建筑物分布情况，摸清了首钢集团的经济总量、投资体系、行业结构、产品结构以及运营效率、社会效益，为国家、企业提供了翔实的基础资料。

（刘英会）

【统计核算方式调整】 首钢在第二次全国经济普查中，为适应会计核算方式的转变，按照“在地统计”原则和北京市、石景山区统计局的要求，对统计范围、数据渠道、指标体系做出调整。2009年，实现了由首钢北京地区汇总上报统计资料向各法人单位独立上报统计资料的平稳过渡。

（喻萍、刘英会）

【企业改制工作】 年内，计财部完成了企业改制收尾工作。组织行政处、生活管理办公室等单位接收实业公司、机电公司、首建集团、二耐等改制企业剥离的资产，协调处理问题；制定改制企业利润分配原则和2009年投资回报预算安排；规范改制企业的账务处理；规范改制企业使用“首钢”字号、商标的管理并签订协议；清理改制企业与总公司、新钢、股份、独立厂矿的债权债务，13家改制企业签订了债权债务协议；整理改制文件和档案，汇编《首钢主辅分离辅业改制手册》。

（王鹏南、刘英会）

【联合重组工作】 年内，计财部组织力量，三次赴山西长钢、两次赴贵阳特钢、一次赴扬州钢管，进行联合重组的尽职调查；协助首控公司完成伊犁钢铁项目的整合工作。对目标公司的财务状况进行全面调查；对重大财务事项进行专项审核分析，并追踪落实；审核了合作协议、公司章程等文件，提出了专业意见。

在尽职调查基础上，首钢依据《钢铁产业调整和振兴规划》，实施联合重组。计财部参与了项目报告起草上报、沟通协调工作，在较短时间内得到了市国资委的批准。首钢以5亿元收购长治钢铁90%股权；以1.25亿元收购贵阳特钢25.73%股权，并获得贵州省国资委无偿划转的贵阳特钢36.46%股权；以10.5亿元收购伊犁钢铁75%股权。

（高静、刘英会）

【执行新会计准则】 2009年，首钢按照国家要求，执行新的《企业会计准则》。计财部明确实施新准则的要点和程序，组织财务人员掌握新准则的变化和操作。清理企业户数，确定合并报表范围；盘点企业资产、负债，明确类别划分；规范初始计量和后续计量；制定首钢集团《新旧会计准则衔接办法》、《新会计科目及新旧会计科目对接办法》、《所得税会计操作办法》、《合并报表编制流程及模板》等文件；修订首钢集团《会计核算制度》、《内部控制制度》，保证会计核算符合新准则的要求。2008年度决算完成后，组织147个单位完成了执行新会计准则的账务处理转换、报表编制和审计工作。

（刘英会）

【ERP运行维护】 年内，计财部根据新会计准则的要求重新配置ERP系统流程，在集团层面取消旧会计科目53个，增加新会计科目80个，变更会计科目描述43个，系统的会计科目平稳衔接。对上线单位的报表进行整合开发，使新基地与首钢北京地区的报表统一规范，废止旧报表46张。

组织制定首钢生活管理办公室信息化建账方案，完成上线工作。制定发布2009年《首钢ERP系统贸易伙伴代码表》。清理ERP系统迁钢重复供应商。完善财务FI模块234个用户名的系统信息数据，清理未使用的财务FI模块用户名83个。编写系统维护操作手册，达到用户登录实名制和维护更新的要求。清理关键用户和关键权限125项。

（王健）

【迁钢三期信息化建设】 年内，计财专业完成了迁钢三期信息化项目建设任务，包括业务流程的方案设计，形成财务/成本流程55个，开发日常财务/成本管理报表及功能22个，BW数据仓库中高层管理分析报表152个。项目优化点包括：进一步明确了由集团控制的财务、成本数据；强化客户、供应商清账管理，减少手工核算；统一规范备件的计价模式；迁钢财务与供应公司财务的系统流程得到完善；实现了应付职工薪酬的自动结转，分高炉核算铁水成本，1580热轧成本核算精细化；统一了产品分类规则，系统可以同时满足统计、预算、成本、利税、技术等专业的需要；实现了新产品成本核算和产量统计功能；实现了商品量成本核算功能；实现了以母卷来源分开核算1580和2160热轧线的生产成本、产量、技术经济指标；实现了生产性成本中心的尾差自动结转。

（郭丽燕）

【科研课题财务核算】 年内，首钢根据科技部审计要求，制定“十一五”科研项目财务核算制度。“十一五”期间，首钢10家单位参加了13项科研，计财部区别情况，分别制定ERP系统及非上线单位的财务核算实施细则，提出4张财务报表开发需求，制定核算模板、核算清单各3张，对国拨资金组织确认和下拨，规范了科研课题财务核算。

（王健、刘英会）

【教育培训】 8月19日，首钢举办统计专业继续教育培训班，邀请国家统计局总经济师、新闻发言人姚景源作了宏观经济形势报告，请国家统计局政策法规司负责人讲授新统计法，国家统计局教育中心主任张仲良讲话。朱继民、王青海等总公司领导、厂处级以上领导干部、统计人员近千人参加培训。计财部举办了6期1800余人参加的会计专业继续教育，12期140余人参加的高级财务人员继续教育，2期400余人参加的工程造价人员继续教育和170余人参加的工程造价人员取证培训。组织44名行业造价师参加冶金定额总站工程量清单计价、工程造价管理理论与实务、工程造价信息化的培训，完成了400多名工程造价员验证、全国造价师续注册工作。

（刘英会）

【荣誉称号】 年内，首钢获得了国务院国资委“2009年重点企业信息报送先进单位”称号，北京市国资委“国有资产保值增值先进单位”、“2008年财务决算先进单位”、“财务快报工作先进单位”称号，中国钢协“冶金行业统计工作先进单位”、“行业指标旬报工作先进单位”称号，石景山区“纳税百强单位”、“区域经济发展突出贡献单位”称号。

（刘英会）

【首钢在国内企业排名】 9月5日，中国企业联合会、中国企业家协会在杭州召开“2009中国企业500强发布暨中国大企业高峰会”。首钢总公司以2008年营业额1320亿元排在中国企业500强第39位，制造业500强第12位；在中国企业效益200佳排名第70位。国家统计局发布《2009中国大企业集团年度发展报告》，首钢集团在中国大企业集团排名第37位，在黑色金属冶炼及压延加工业企业集团排名第6位。国家统计局发布《2009中国大企业集团竞争力年度报告》，首钢集团在中国百家领先企业集团排名第32位。

（刘英会）

【中国企业新纪录】 11月7日，中国企业联合会、中国企业家协会在济南发布第十四批《中国企业新纪录》，首钢有18项成果入选。

2008年，首钢开发转炉流程生产优质特殊钢技术，包括转炉流程生产优质特殊钢工艺集成，超低氧钢精炼技术，特殊钢夹杂物控制技术，齿轮钢窄淬透性带宽控制技术，钢材洁净度T［O］为8～12ppm，钢中基本无纯三氧化二铝夹杂物、齿轮钢淬透性带宽≤4HRC，循环疲劳寿命≥1000万次，为国内首创。

2007年8月5日，首钢自主设计低碳、高锰、高铌、少钼、微钒、微钛的合金成分，利用高铌钢强化机制，优化TMCP轧钢工艺，在华油钢管厂试制成功直径1219×18.4毫米西气东输二线用螺旋埋弧焊管，创出1219×18.4毫米螺旋埋弧焊管试制新纪录。

2006年10月，首钢完成冶金高锌灰、高钾钠灰经预处理回用于烧结工序的工业试验。这项技术以除尘灰泥造粒回用于烧结工艺，高锌、高钾钠盐灰泥脱锌、脱钾钠盐工艺，解决了钢铁生产过程全部含铁尘泥统一实现资源化利用的问题，为国内首创。

2008年，首钢建设集团承建奥运会主火炬塔工程（钢结构203吨）、奥运会开闭幕式排练场工程（钢结构810吨）、奥运会开闭幕式中心舞台（钢结构500吨）等13项重点工程，保证了奥运会、残奥会的使用，为国内首创。

截至2008年底，首钢矿业公司从尾砂中回收精矿粉81.35万吨，从土线中回收铁矿石362.29万吨，居国内同行业之首。

2008年12月，由首钢国际工程公司设计并建成投产的首钢京唐2250毫米热轧工程，主传动电机冷却风机采用变频风机，年节电360万千瓦时，节约电费约180万元，为国内首创。

2007年首钢国际工程公司研制，2009年投产的300吨铁水包车，最大直径5190毫米，最大高度6150毫米，可在1435毫米标准轨距铁路线上运行，创出标准轨距大容量包车运输铁水，实现炼铁、炼钢之间铁水运输技术的世界纪录。

2009年5月21日投产和年底即将投产的首钢国际工程公司设计的首钢京唐1号、2号5500立方米高炉，采用了2座高炉共用1座联合料仓的新工艺，焦仓与矿仓并列布置，焦炭仓有效容积7000立方米，块矿仓有效容积2350立方米，杂矿仓（包括熔剂、锰矿、钒钛矿等）有效容积1800立方米，烧结矿仓有效容积8500立方米，氧化球团矿仓有效容积2400立方米，焦丁仓有效容积700立方米，矿丁仓有效容积700立方米，为世界首创。

2009年5月21日投入使用，由首钢国际工程公司设计的首钢京唐1号高炉热风炉系统，将BSK顶燃式热风炉应用于5500立方米特大型高炉，为世界首创。

2007年由首钢国际工程公司设计，2008年10月投产的首钢京唐钢铁厂地下混凝土工程，采用防腐蚀高性能混凝土，基桩15.4万根，浇筑混凝土300多万立方米，创出冶金单项地下混凝土工程规模最大的世界纪录。

2009年5月21日投产的首钢京唐5500立方米1号高炉由首钢国际工程公司设计，炉壳高度49.06米，有效内径17米，分26个板带，炉壳表面有4个铁口、42个风口、1个换溜槽孔、4个导出管孔，还有固定测温孔、探尺孔、水冷管孔、连续螺栓孔等1万多个小孔，炉壳设计应用大型通用有限元分析软件MIDAS和ANSYS建模，并作了比较分析，根据各荷载区、孔洞区特点划分单元大小，单元总数为139749个，创出国内特大型高炉最大容积炉壳结构设计新纪录。

2009年5月21日投产的首钢京唐5500立方米1号高炉由首钢国际工程公司设计，采用煤气脉冲布袋干法除尘工艺技术，高炉煤气含尘量2～4毫克/立方米，年节水3500～3800万吨，无外排污水，无粉尘外溢，TRT高炉煤气余压发电比湿法除尘发电量提高30%～40%，创出最早建成投产的5500立方米以上高炉煤气全干法布袋除尘项目世界纪录。

2009年5月21日投产的首钢京唐5500立方米1号高炉由首钢国际工程公司设计，设计采用了无集中称量站直接上料工艺，矿石分级入炉技术，矿丁与焦丁回收技术，自主研发的特大型高炉并罐无料钟炉顶设备，高炉高效长寿综合技术，纯水密闭循环冷却技术，自主创新的大型铁水包车运送铁水“一包到底”技术，BSK新型顶燃热风炉高风温长寿技术，热风炉烟气余热回收技术，高效旋流除尘技术，环保渣处理技术，富氧喷煤技术，浓相直接喷吹技术，高炉煤气干法除尘技术，炉顶煤气压差发电技术，全静叶可调轴流式大型高炉鼓风机技术，完善的检测技术，高炉人工智能专家系统，炼铁节能、节水技术，清洁生产技术，炉前自动化设备等新技术、新工艺、新装备，创出国内设计投产最大高炉炉容新纪录。

2008年12月投产的首钢京唐2250毫米热轧工程供电系统由首钢国际工程公司设计，采用3台90千伏安110/35/10千伏变压器，提供35千伏和10千伏电源，不安装SVC动态无功补偿、FC高次谐波滤波装置和固定补偿电容装置，110千伏车间总降压总畸变率和功率因数完全符合国家电网对电能质量的要求，在供配电结线方式、功率因数改善、高次谐波治理、电技术节能方面均创出世界纪录。

2008年12月投产的首钢京唐2250毫米热轧工程由首钢国际工程公司设计，全线辅传动变频电机统一采用660伏电压，减少了整流变压器和整流单元数量，整流单元总装机容量大幅下降，创出国内热轧工程及中厚板轧机工程全线辅传动变频调速系统结线方式设计的新纪录。

2009年2月热试成功，由首钢国际工程公司设计的首钢京唐2×500平方米烧结机，配有2×580平方米环冷机及公辅设施，1号烧结机5月正式投产运行，设计采用了强化混合制粒，烧结机偏析布料，厚料层烧结，环冷机废气循环利用，成品筛分集中布置，除尘灰密相气力输送等先进工艺技术，自动化检测装置采用烧结机侧板测温、机尾成像、烧结矿FeO在线检测技术，使各工艺环节均可实现全自动化控制，自主开发烧结专家系统，优化工艺参数，稳定烧结矿产量、质量，创出国内烧结机大型化新纪录。

2007年由首钢国际工程公司设计，2008年10月投产的首钢京唐钢铁厂软土地基处理系统工程，由海底取砂吹填形成，原厂址海水深1米至3米，填土厚度0.7米至6米，平均厚度4米，基桩15.4万根，厂区面积约12平方公里，创出冶金单项工程基桩最多，在围海吹砂造地形成的陆域上建设钢铁厂进行软土地基处理的世界纪录。

2008年4月首钢水城钢铁集团有限公司研发的“含铬铁矿石综合利用技术研究与应用”项目，以原生矿残余元素铬作为强化元素，完成HRB400钢筋工艺技术开发和应用研究，为国内首创。

（刘英会）