【首钢秘铁领导名录】

董事长：吴斌（8月离任） 张 英（8月任职）

常务副总经理：孔爱民

副总经理：杜保清

总经理助理：吴忆民（11月任职）

新区项目总指挥：陆文达

新区项目副总指挥：李新明

（陈百基）

【综述】 首钢秘鲁铁矿股份有限公司是首钢1992年并购的全资公司，公司总部在秘鲁首都利马市耶酥玛丽亚区智利共和国大道262号，马尔科纳矿区位于利马市东南520公里的伊卡省纳斯卡市马尔科纳镇。首钢在秘企业还有首钢秘鲁电力股份有限公司、首钢阿格纳夫企业集团有限公司。首钢秘铁的主要设备有：钻机8台，电铲9台，矿车35辆，旋回、颚式破碎机各1台，中破机3台，细破机5台，棒磨机9台，球磨机8台，过滤机22台，造球机11台，带式焙烧机2台，港口装船设备1套。公司主要生产球团矿、精矿粉、粗粒度矿，设计年产800万吨，销往亚洲、美洲等市场，中国市场占销量的86%。公司设生产技术部、工程部、物资部、财务部、人事行政部、办公室、审计室、法律室，员工总数1909人，其中首钢派驻37人，秘籍官员、职员740人，正式工1113人，通过中介机构雇用工人19人。

2009年，由于国际金融危机造成全球经济衰退、矿产品市场萎缩，首钢秘铁年产矿产品684.4万吨，销售685.9万吨；首钢在秘企业合并销售收入3.37亿美元，同比减少1.82亿美元；投资1.01亿美元，同比增加0.41亿美元，其中剥岩投资3787万美元，设备投资1798万美元，技术改造及环保项目投资4485万美元。

（陈百基）

【朱继民在秘鲁演讲】 11月19日至24日，朱继民董事长作为企业家代表，陪同全国政协主席贾庆林率领的中国代表团访问秘鲁，在“中国—秘鲁经贸合作论坛”发表了演讲。

陪访期间，朱继民董事长到首钢秘鲁铁矿调研，听取了经营生产、新区建设、老区改造的情况汇报，考察了采矿场、选矿厂、海运码头、成品堆场，与干部职工座谈，就首钢秘鲁铁矿的地位和作用、应对国际金融危机的措施、做好经营生产重点工作提出了指导意见和要求。

11月20日，朱继民董事长拜会中国驻秘鲁大使赵五一，就秘鲁经济和市场环境、首钢秘鲁铁矿的扩建和发展交换了意见。

11月22日，全国政协主席贾庆林接见了朱继民董事长、中国首钢国际贸易工程公司负责人等企业家代表、首钢秘鲁铁矿负责人等在秘中资机构的代表，发表了重要讲话，并与代表团成员、各方面代表合影。

11月23日，朱继民董事长出席“中国—秘鲁经贸合作论坛”，作为中方企业家代表，发表了“加强在秘投资，促进友好合作，为中秘两国经济发展不断做出新贡献”的演讲。他说，首钢秘鲁铁矿的发展得益于坚持依法经营的原则、双赢的原则、可持续发展的原则、回报社会的原则。17年来，首钢秘鲁铁矿公司在当地纳税3.93亿美元，在当地采购7.4亿美元，2009年的投资额达9700万美元，目前正在建设生产能力1000万吨的现代化选矿厂，建成后选矿能力将达到1700万吨，预计项目总投资8亿至10亿美元。

（陈百基）

【维护合法权益】 2009年1月22日，秘鲁能矿部、国家财产管理局在事前没有与首钢秘铁协商的情况下，宣布首钢马尔科纳矿权区内19.7平方公里的地表为国家所有，设立国家重点石化发展区，准备与项目方美国CF公司履行卖地程序。首钢秘铁依法维权，向律师咨询意见，分别向秘鲁能矿部、国家财产管理局提出行政上诉。在争取协商解决权益问题未果、两部门分别下达二审行政裁决后，首钢秘铁被迫启动了司法程序。先后与秘鲁能矿部、外贸旅游部部长、副部长进行20多次谈判，做了大量解释、说服工作。随着双方对核心利益的沟通协调，首钢秘铁落实上级“既维护首钢权益，又能使秘鲁国家重点项目得以实施”的指示，2010年2月19日与秘鲁能矿部签订谅解纪要，将石化区占用面积压缩到2.5平方公里范围，撤销司法诉讼，在保证首钢秘铁经营发展的同时，兼顾了当地的经济利益。

（陈百基）

【保证产品销售】 2008年四季度至2009年上半年，受全球金融危机影响，铁矿石需求急剧萎缩，客户纷纷要求减量，拒绝派船承运。面对前所未有的严峻形势，首钢秘铁积极走访客户，督促履约，并调整生产组织，以销定产，以效益定品种，根据客户需求和生产成本、效益，随时调整销售和生产计划。在确保首钢整体利益最大化前提下，采取灵活的价格策略，落实中国市场的销售份额，中国市场占总销量的比例由63%提高到86%。加强与各方的协调，合理安排船期。根据库存状况和客户的需求，合理调配品种，制定最佳装船方案。针对堆场、码头施工的情况，协调生产、施工单位，为装船提供便利；与客户、船东加强联系，掌握船期动态，促使船舶均匀到港；与港监部门及船长协调，提前办理船只进出港手续，压缩船只滞港时间，提高码头作业率，减少滞期费用。

（陈百基）

【成本和资金管理】 年初，首钢秘铁分析市场变化及近五年预算执行情况，贯彻总公司“捂紧钱袋子，过好紧日子”的指示精神，三上三下，编制年度经营生产和投资预算，为控制成本提供依据；加强对预算的控制和监督检查，通过月度成本分析，将成本控制、预算执行情况纳入对中方经理的月度考核；专业人员对预算执行中的问题，与现场主管共同检查分析，在成本分析会上讲评；针对前几年产品紧俏、成本意识淡化的情况，以多种方式强化员工的点滴节约意识，齐心协力渡难关。随着老区改造、新区扩建逐步深入，为了解决资金平衡问题，重点抓了五项工作：根据年度资金预算，确定投资总额，制订月度、季度资金使用计划，提前安排，确保均衡投资；严格审查月资金计划，根据投资项目的轻重缓急和销售回款情况，安排月度资金使用；严格控制计划外资金使用，确保月度资金平衡；每周安排资金收支，提高资金的使用效率；加强与银行的合作，贷款保障资金周转，9月份融资1000万美元。

（陈百基）

【降低采购成本】 年初，首钢秘铁在矿产品市场急剧下滑、大宗物资价格震荡走低的情况下，改变了往年大宗物资在年初集中采购的做法，把握时机、分批订货，取得了较好的效果。对交货期较长、不宜小批量采购的大宗物资，在订单中增加定期调整价格的条款。调研钢材等消耗材料在中国市场的价格，拓宽渠道，降低采购成本。加强物资管理，合理控制库存。安排中方业务员到现场，按照年度预算、实际需要审核采购申请，使物资部门确切掌握信息，保证生产需要，控制采购，有效服务。备品备件库存2748万美元，同比降低265万美元。完善外委维修程序，中方人员参加评标组，形成内部控制机制。

（陈百基）

【降低尾矿品位】 年内，首钢秘铁针对选厂设备老化、选别效率低的状况，从技术改造、强化管理入手，降低尾矿品位，提高金属回收率。把改造选矿设备、治理跑冒滴漏作为重点，陆续安排4批措施；明确整改的责任和时限。4月份，在首钢国际党委书记王平生、首钢矿业总经理郝树华及专家指导下，进一步细化方案。改造3条尾矿流槽，建成回收系统；完成了粗粉浮选泡沫再回收项目；落实技术措施，完善生产流程，整改设备工艺，强化岗位操作，选矿比和尾矿品位逐月下降，12月选矿比、尾矿品位分别达到1.54 吨/吨和25%，分别比年初下降0.41吨/吨和9.3个百分点，取得了增产、降低成本和节约资源的效果。

（陈百基）

【改善产品质量】 年内，首钢秘铁按照总公司的指示，把质量控制贯彻到生产全过程，推行精细化管理，修订质量管理制度，加强了工艺检测和过程控制。粗矿粉年均品位67.7%，含硫量0.40%；细矿粉年均品位70%，含硫量0.157%；粗、细矿粉的含硫量分别下降0.2个百分点和0.02个百分点，产品质量得到改善。

（陈百基）

【三级矿量管理】 首钢秘铁学习首钢矿业三级矿量管理的经验，明确开拓、回采、备采三级矿量控制标准，以提高爆破质量、合理调度、完善作业计划、优化排土等措施，加强采矿生产组织，使供矿备选的情况逐步好转。年供矿1061.55万吨，采剥总量1990.5万吨，运输总量2348.8万吨，主要设备的效率和采矿指标均好于上年。开拓矿量4843万吨，比上年的2108万吨增加2735万吨；回采矿量315万吨，比上年的399万吨减少84万吨，备采矿量60万吨，比上年的38万吨增加22万吨。克服了工会组织罢工时间长、2号破碎站停机1个月更新粗破机等困难，保证了选厂用矿。

（陈百基）

【完善指标体系】 11月，首钢秘铁贯彻总公司把指标分解落实到人的指示，针对指标体系不健全的问题，开展经营指标分解落实工作，明确了各部门的职责，把责任落实到人，加强指标管理。公司多次召开领导班子、部门经理、中方人员大会，要求人人背指标、管指标，严格考核，使各项指标得到落实。在统一认识基础上，首钢秘铁层层制订指标分解方案，将《经营目标责任书》的内容细化，分解落实到领导班子、部门经理、全体中方人员身上。12月底，指标、责任分解方案基本完成，完善了考评体系，为2010年加强管理、推动工作奠定了基础。

（陈百基）

【资源接替勘查】 年内，首钢秘铁落实勘探规划和剥岩工作，为资源接替勘查打基础。在上年与首钢地质勘查院编制《首钢秘铁2009年地质勘探工作计划》基础上，结合老区、新区可行性研究的新情况，对地质勘探计划部分进行调整，以老区规模较大、矿石品位高、质量好的3号、4号、5号、9号采区为重点勘探对象，外委23个钻孔，均为深孔，计划进尺10470米，7个钻孔完成进尺2230米，为老区扩帮生产提供了资源保证。与新区可行性研究单位研究确定，对Mina 14和Mina 21矿体进行补充勘探。经过近3个月的努力，进尺35322米，预计两个矿体增加储量2.77亿吨，比原设计目标2.29亿吨增加0.48亿吨；预计两个矿体总储量5.09亿吨，可满足新区连续20年年产1000万吨矿产品的需要。

年内，矿区扩帮剥岩3283.2万吨，其中4号采区849.3万吨，9号采区58.4万吨，16/18号采区1740.6万吨，4号采区辅助剥岩634.9万吨。7月，4号采区剥岩结束，增加可采矿量4700万吨。引进第二家剥岩公司，形成了剥岩竞争的局面。

（陈百基）

【老区改造】 年内，首钢秘铁针对设备陈旧、工艺落后、产品质量不稳定的状况，更新改造尾矿浓缩机、2号粗破机、装船机、堆场系统，加固码头，启动9系列改造前期工作。2号粗破机机壳和横梁破裂，8月停产完成改造，破碎能力达到2600吨/小时。改造成品堆场和装船机，堆场容积由100万吨增加到140万吨，优化皮带系统，成品从堆场直接装船，减少推土机工作量，降低转运成本，减少机械碾压造成的球团粉末，装船能力1700万吨，可满足新区投产的发运需要，大大提高了综合效益。

（陈百基）

【新区建设前期工作】 年内，首钢秘铁向秘鲁政府有关部门做工作，保障外部条件，密切跟踪电力、天然气协调情况。进展情况是：10月21日签署利马至伊卡220千伏线路建设合同，计划2011年3月竣工；利马至马尔科纳线路从140兆伏增容到180兆伏项目的进度计划为：利马至伊卡段增容线路2010年12月竣工，伊卡至马尔科纳段增容线路2011年7月竣工；利马附近的齐尔卡至马尔科纳的500千伏线路，原计划2010年1月结束招标，建设期30个月，后因该线路规划又延长了500公里，原招标计划已停止，政府准备对延长后的500千伏线路重新招标，新招标方案尚未出台。据了解，天然气有富裕气量供给首钢秘铁，天然气管道建设合同2009年10月1日开始执行，计划2012年底竣工并投入运行。

1月至9月，首钢秘铁与新区项目可行性研究单位IMC沟通协调，双方高层互访，举行16次协调会，对重要问题达成共识。明确了新区1000万吨成品矿的规模及总图布置上预留二期1000万吨位置的原则。与IMC研讨尾矿处理方案等19个问题，IMC已完成14个项目的分阶段研究报告。为了验证IMC初步方案的技术可靠性，首钢秘铁到国内外有关厂矿考察设备运行及工艺状况，在研讨、考察基础上，确定了采选工艺方案的初步思路。

组织安排环评工作，包括码头、新区、220千伏变电站、发电厂。其中，码头环评已完成，报能矿部待批；新区环评计划9月22日举行公共听证会，后因可研进度调整，申请延期至2010年1月，已得到能矿部同意；220千伏变电站按渔村站址完成环评，因站址变更需要重新进行环评，正在与能矿部协商环评方式；天然气发电环评工作已经开始。

（陈百基）

【工资谈判】 2009年，首钢秘铁工资谈判工作从3月初开始至12月22日结束，历时10个月，是近年来时间最长的一次。经历了直接谈判、调解谈判、程序外调解谈判等法律规定的各阶段谈判，与矿区工会、职员工会、利马市公司职员代表谈判68次。在谈判期间，工会组织合法的罢工3次、非法罢工4次，累计罢工42天，对经营生产造成了较大影响。

2009年工资谈判面对特殊的困难。一是受金融危机影响，公司盈利能力大幅下降，在整个谈判过程中，外部的经济形势不明朗，矿产品价格不确定；二是受政治因素影响，在工资谈判和裁决期间，伊卡大区正在进行主席选举，对劳工局的裁决产生了一定的影响；三是因不确定因素多，职员工会选择了拖延，迟迟不与公司签约。因无法直接与工会达成协议，只能通过劳工局的裁决决定年度增资幅度。为争取与职员工会谈判、裁决的主动，减少对今后年度工资谈判和裁决的影响，在咨询外部律师意见的基础上，对劳工局一审裁决进行了申诉。11月12日，劳工局下发关于职员增资的二审裁决，减少日增资额和一次性补贴。在此形势下，12月22日，利马市职员代表与公司签署了协议。至此，首钢秘铁与工人工会、矿区职员工会、利马市职员代表的年度工资谈判结束。

（陈百基）

【研究十二五规划】 年内，首钢秘铁按照首钢、首钢国际两级公司的部署，开展“十二五”初步规划的编制工作。认真总结“十一五”规划的实施情况，分析全球金融危机对铁矿需求的影响，贯彻首钢资源战略，为首钢国际实现“十二五”发展目标提供支撑和保障。研究市场预期、资源状况和生产能力，初步规划主要指标是：“十二五”末，首钢秘铁的矿产品产能达到1710万吨。其中，球团矿、细精矿粉产能1530万吨（新区1000万吨），马尔科纳粗矿粉产能180万吨。另外，规划铜精矿产能4万吨、钴硫精矿产能41万吨。项目建设目标：完成老区选矿9系列改造、尾矿回收铜项目和环境治理项目建设；完成新区1000万吨选矿厂设施及配套项目建设。

（陈百基）

【首钢秘铁2009年大事记】 2月7日 为解决首钢秘铁新区项目天然气、电力供应问题，吴斌董事长、陆文达总指挥在中国驻秘大使高正月陪同下，拜会了秘鲁总统阿兰·加西亚。

2月8日 首钢党委副书记霍光来、首钢国际总经理胡斌一行6人到首钢秘铁考察指导工作，慰问干部职工。

4月6日 首钢国际党委书记王平生、首钢矿业总经理郝树华一行到首钢秘铁检查指导工作。

6月16日 中国商务部部长助理鲁建华由中国驻秘使馆商务参赞张吉三陪同，访问首钢秘铁矿区，鼓励干部职工克服困难，建设好新项目。

10月15日 王平生、郝树华到首钢秘铁检查工作，传达王青海总经理的指示，分析细矿粉欠产原因，制订完成生产任务的措施。

11月19日 朱继民董事长作为企业家代表，陪同由全国政协主席贾庆林率领的中国代表团访问秘鲁，在利马参加商务活动，到首钢秘铁调研并指导工作，在“中国—秘鲁经贸合作论坛”发表了演讲。

（陈百基）