我国的政治建设和政治体制改革，已经滞后于经济建设与经济体制改革。无论是执政者，还是普通老百姓，对于政治建设和政治体制改革的必要性、紧迫性，基本上具有共识，但对如何推进，则存在一定的落差。作为执政者，希望通过政治建设和政治体制改革，为经济社会的进一步发展创造条件，同时又希望在可控的范围内进行。改革开放以来，中国共产党积极推动政治建设和政治体制改革，但并没有取得理想的效果。特别是东欧剧变，苏联解体和“89风波”后，实际上处于停步不前的状态。其原因之一，就是执政者担忧推出重大的政治改革举措，势必会承担巨大的政治风险，这在一定程度上影响了执政者推进政治建设和政治体制改革的动力。另一方面，普通老百姓时时感到我国政治体制的弊端给他们的利益带来的影响，对于党和国家所采取的政治建设和政治体制改革的举措感到不解渴，老百姓具有推动政治改革的强烈愿望。而老百姓对政治改革的预期，在敌对势力和自由主义者的双重影响下，容易趋向于突破现有的政治框架，这又进一步加剧了执政者的担忧。为了破解这一僵局，本文认为，将我国的政治建设和政治体制改革，纳入宪政视阈下来进行，既可以使政治建设和政治体制改革在可控的局势下进行，又能够让老百姓看到实实在在的效果，是我国今后政治建设和政治体制改革的理想途径。