“泛服务”问题是长期被我国基层文化馆忽视的一个共性问题。“泛服务”问题的存在具有复杂的体制和制度成因。在我国基层文化馆的供给侧改革过程中，应树立“大服务主体对象”和“精准化服务”理念，改变内部工作部门设置方式，建立新型馆会结合的体制，组建文化馆艺术委员会，改革完善文化馆财政、人事、绩效评估管理体制机制，推动我国基层文化馆从“泛服务”转向“精准化服务”，从而推动基层文化馆供给侧改革及其未来发展。