延吉地处东北，本属清朝的“根本重地”。清季的中国内陆边疆危机四伏，延吉演变成多国角逐之地。帝制中国有着多重内涵的历史疆域面临主权国家的领土挑战，吴禄贞恰当其时地登上延吉的国际历史舞台，从事艰苦的边疆建设，他主持编纂的《延吉边务报告书》即是这一历史进程的产物。《延吉边务报告书》具有官方文书、国际法中的历史证据和核心史料等多重价值，可以证成延吉从中国历史疆域到主权领土的近代转型。