12 月 18 日，由世界中餐业联合会、昆明学院主办，云南省餐饮与美食行业协会、云南省餐饮商学院支持的《餐饮产业蓝皮书：中国餐饮产业发展报告（2020）》发布会（以下简称：蓝皮书）暨滇菜产业发展论坛在昆明学院报告厅举行。

　　世界中餐业联合会常务副会长、蓝皮书主编邢颖在致辞中宣读了全国政协经济委员会副主任、原商务部副部长房爱卿对蓝皮书的高度评价：“《中国餐饮产业发展报告》是一份主题突出，观点鲜明，逻辑清晰的报告。报告紧紧围绕餐饮产业高质量发展这一主题，分析了形势，总结了经验，并针对后疫情时代餐饮产业面临的环境，提出了十四五创新发展、协调发展、绿色发展、共享发展、开放发展的具体思路，具有较强的针对性和指导性。希望今后继续努力，不断创新，写出更好的报告”。

　　图：世界中餐业联合会常务副会长、蓝皮书主编邢颖在致辞中宣读全国政协经济委员会副主任、原商务部副部长房爱卿对蓝皮书的高度评价

　　执行主编于干千教授介绍，蓝皮书是国家社科基金《我国餐饮业高质量发展的产业政策转型研究》的阶段性研究成果，并作蓝皮书主旨报告《化危为机，推动中国餐饮业高质量发展》。报告分为三个部分，一是疫情对餐饮全产业链的冲击与影响；二是疫情之下把握餐饮业转型升级和高质量发展的新机遇；三是化危为机，推动餐饮业转型升级和高质量发展的对策建议。

　　图：执行主编于干千教授作蓝皮书介绍，并作蓝皮书主旨报告（供图）

　　报告从需求端、供给端和创业扶贫三个角度对疫情冲击与影响进行了研判。国家统计局数据显示，2020年1月至11月全国餐饮收入 34578 亿元，同比下降 18.6%，降幅比全国消费品零售总额高出 13.8 个百分点，由此可见餐饮消费需求受抑反弹乏力，餐饮业并未出现理想的消费反弹，“断崖式”的骤降远超过 2003年“非典 SARS”对餐饮业的影响，创下了建国 70 年来餐饮产业经济降幅之最；在疫情造成全产业链停摆的状态下，既对食材种养殖、调味料生产、食品加工等供应链市场造成直接冲击，又对与餐饮业相关生产性服务市场、设备制造市场等造成影响；目前，餐饮业从业人员超过 3000 万人，餐饮业关店退市风潮削弱了大学生的创业信心，加大了以餐饮业上游原材料供应为依托的贫困地区精准扶贫压力。

　　图：世界中餐业联合会常务副会长、蓝皮书主编邢颖作致辞（供图）

　　新冠肺炎疫情危中蕴藏着餐饮业发展的新机遇。从推进产业结构优化来看，生存和发展倒逼餐饮企业必须迅速适应当前公共卫生需要和社会经济数字化进程、产业分工、品牌建设、连锁经营。报告就疫情对餐饮业长期影响的研判指出，一是餐饮业恢复性增长是个长期、艰苦的过程；二是限上餐饮企业的“韧性”强于小微企业；三是连锁经营的扩张速度放缓，门店面积和用工小型化，坪效增长趋缓；四是企业更加重视与数字经济的融合发展，品牌建设成为抵御疫情影响，促进消费升级的重要选择。从激发饮食文化变革角度审视，摒弃野味饮食文化、倡导文明餐饮社交文化和回归家庭厨房亲情文化等方面的守正创新措施，将激发传统饮食文化的深刻变革。从提升食品安全治理效能来看，此次疫情使政府、社会和民众对餐饮业产业安全内涵有了刻骨铭心的认识，将餐饮业纳入公共健康体系建设和应急体系建设形成了广泛共识，必将有力推进餐饮业高质量发展的进程。

　　图：执行主编于干千教授作蓝皮书介绍，并作蓝皮书主旨报告（供图）

　　报告指出，餐饮业是新冠疫情防控的重要战场，是受到新冠疫情影响最为深远的生活服务业，也是恢复消费信心的“试金石”和政府重点扶持的民生产业之一。通过梳理从 2020 年 1 月 31 日到 4 月 1 日，中央和地方政府相继出台涵盖金融、财政、社保、消费等方面的 75 个政策文件，从化危为机，加快复工复产，推动餐饮业恢复性增长；化危为机，加快转型升级，推动餐饮业高质量发展二个层面对推动餐饮业转型升级和高质量发展提出对策建议。化危为机，加快复工复产，推动餐饮业恢复性增长：首先，要注重发挥扶持政策的组合协调效应，预防政策效应的逐级递减；其次，要完善政策评估与动态调整、督查与容错等机制；再次，要完善服务企业的便利化机制。化危为机，加快转型升级，推动餐饮业高质量发展：第一，不断完善餐饮业治理体系，提升治理效能；第二，以新发展理念引领餐饮业高质量发展的政策转型；第三 ，以构建新发展格局引领餐饮业高质量发展的政策转型。（编辑：歹永聪）

　　图：执行主编于干千教授作蓝皮书介绍，并作蓝皮书主旨报告（供图）