中国经济新闻网讯（记者徐蔚冰）7月27日，由中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所、中国社会科学院俄罗斯研究中心、社会科学文献出版社共同主办的《俄罗斯黄皮书：俄罗斯发展报告（2021）》发布会在北京顺利举行。

　　黄皮书指出，俄罗斯充分发挥政府作用，自上而下地系统推动数字经济发展和各个层面的数字化转型，从顶层设计、制度供给、网络安全保障、资金支持、基础设施建设、技术研发、人员培训等维度给予不遗余力的支持，并主要以国家机构数字化转型、公共服务数字化和国有企业数字化转型为抓手，培育数字化转型动能，已取得了一定成效，并且各方面的措施还在积极跟进。

　　一直以来，阻碍俄罗斯数字经济发展和数字化转型的症结是动能不足。从企业层面看，俄罗斯企业对数字化转型意愿并不强。普华永道2019年的一项研究证实，虽然俄罗斯61%的私有公司首席执行官承认，从长远来看，数字化对企业生存具有至关重要的作用，但认为技术只会优化某些日常工作流程，而无助于解决战略问题，因此仅有22%的私有公司计划将投资的5%以上用于数字化转型。从电子商务发展看，2019年俄罗斯在线购物的渗透率仅为6.2%。2020年暴发的新冠肺炎疫情提振了企业对远程办公、线上会议、自动化系统、云技术、语音技术、防病毒技术、生物识别技术、在线交流工具、视频会议工具、电子文件传输工具等的需求；催发了社会领域对数字解决方案的需求，如提供远程教育、电子文档管理、远程医疗服务解决方案等；刺激了电子商务增长，使在线购物的渗透率提升至8%—9%；推动了无现金支付的发展，2020年第一季度，无现金支付占总支出比重达53%以上，同比增长近20%。

　　黄皮书认为，未来俄罗斯除了政府自上而下推进之外，须借需求增长之势，进一步激发基层的数字化转型积极性，实现政府作用和基层动能双向发力，才能保证数字经济发展和数字化转型持续稳定推进，逐步完成普京总统布置的十年数字化转型任务，即在接下来的十年中，对整个国家进行数字化转型。