《广州城乡融合发展报告（2021）》今日发布

　　城乡产业融合布局不断优化，现代都市农业发展实现新突破，平台建设步伐加快，城乡产业融合模式不断拓展……8月24日，在“聚焦城乡产业融合，加快农业农村现代化”论坛暨《广州城乡融合发展报告（2021）》发布会在广州召开，会议总结了2020年广州城乡产业融合发展的成效与亮点，并对2021年广州城乡产业融合发展形势进行分析和展望。

　　广州城乡产业融合布局不断优化

　　“城乡融合发展是实现农业农村现代化的主要途径，城乡产业融合是城乡融合的重要基础。” 广州市社会科学院农村研究所副所长胡晓群指出，广州城乡产业融合空间格局不断优化。目前，广州总体上已初步形成生态农业产业带、休闲农业产业带、岭南水乡特色农业产业带、农科贸和现代农业服务业产业带和农业加工增值产业集聚区的整体布局。2020年，广州进一步优化产业布局，以重大项目建设为抓手，聚焦蔬菜、畜禽、水产、花卉（含盆景及园艺）、水果、种业、休闲农业等7个高产值特色产业，推动从化、黄埔、花都、白云等7个涉农区形成2—3个特色农业产业集群。

　　从区域来看，广州以自然禀赋、优势资源要素为依托，各涉农区乡村产业布局规划各有侧重，合力推动形成特色鲜明、集约高效、相得益彰的农业产业发展格局。如从化区实施特色小镇“网状”特色空间布局，打造集聚产业创新创业生态圈，大力延伸荔枝、花卉、柑橘产业链、发展休闲农业，订制农业、共享农业等农业新业态。花都区依托空铁联运综合交通枢纽优势，加速布局“一区两带”城乡产业区域新格局，大力打造“北部生态文化旅游合作区”和岭南特色“城乡融合发展带”。

　　都市农业成为都市经济重要组成部分

　　“都市农业高度融合城市和乡村的优点，体现了城市需要农业，农业依托城市的城乡互助和融合发展理念。”胡晓群介绍，近年来，广州都市农业发展已具规模，成为都市经济重要组成部分。2020年，广州农林牧渔业总产值达到497.61亿元，同比增长10.2%，增速创26年来新高。第一产业增加值为288.08亿元，同比增长9.8%；农村居民人均可支配收入达到31266元，同比增长8.3%。

　　2020年，广州粮食、蔬菜、园林水果、渔业产量稳中有升，畜禽产能恢复步入拐点。都市农业高质量发展增强了广州“菜篮子”“米袋子”“果盘子”的市场供应和保障能力。2020年，广州“菜篮子”自给率达到103%；水果自给率达到65%；水产品自给率达到90%。国务院对直辖市、省会城市、计划单列市的首次“菜篮子”市长负责制的考核中，广州市获评优秀等级，广州“菜篮子”供给保障经验模式在全国分享。

　　广州城乡产业融合模式不断拓展

　　蓝皮书指出，广州城乡产业融合模式不断拓展。

　　依托国家中心城市巨大消费市场、国际商贸中心、综合交通枢纽等优势，广州农业产加销一体化经营水平不断提升，农产品生产、精深加工、物流配送、品牌建设、市场展贸等产供销环节紧密连接，创新出农超、农批、农社、农企、农村电商等多种产销对接模式。推进电商生鲜进社区，在社区安装生鲜自提柜，实现“菜篮子”向社区“最后一公里”延伸。积极推广“龙头企业+基地+农户”等模式，发展订单农业，实现产、供、销无缝连接。

　　同时，粤港澳大湾区“菜篮子”工程初步形成了跨地区、跨部门协作机制，初步搭建了全产业链条的生产体系、质量安全监管体系和流通体系，辐射带动作用日益彰显。新冠肺炎疫情冲击下，数字经济成为广州乡村经济发展的新动能，以“农业+5G”“农业+人工智能”“农业+直播带货”为代表的数字农业快速发展。

　　乡村旅游、休闲农业优化升级。近年来，广州以农业产业发展为核心，以种养业生产基地、田园风光、农耕体验、特色产业等资源为依托，培育创建集农业综合开发、农业创意、田园景观、农产品展示、休闲旅游为一体的农业公园。2020年新增83家市级农业公园，累计达到111家。

　　构建城乡融合发展新格局

　　蓝皮书指出，与国内先进城市相比，广州城乡产业融合发展还存在着发展短板，比如，政策环境有待优化，土地资源成为制约城乡产业融合发展的关键因素，城乡产业融合发展的深度、广度有待拓展，城乡产业主体整体实力有待增强，农业人才匮乏等。

　　为构建城乡融合发展新格局，广州应顺应城乡产业融合趋势，健全促进城乡产业融合发展的政策环境，激活土地资源要素助推城乡产业融合发展，构建城乡产业纵向融合的经营机制和利益机制，推动城乡产业横向融合的新业态、新产业蓬勃发展，夯实城乡产业融合发展的平台和基础，大力推动农业科技创新，加快农业人才集聚。

　　文、图/广州日报评论员 谭敏 通讯员 穗社科宣广州日报·新花城编辑 胡俊