来源标题:北京高质量发展什么样?这份报告说清楚了!
8月27日,北京市科学技术研究院联合社科文献出版社共同在京发布了《北京高质量发展蓝皮书:北京高质量发展报告(2021)》。报告从经济高质量发展、社会高质量发展、环境高质量发展三个维度,评价了2005~2018年北京高质量发展水平,得出北京高质量发展呈现五个特征。分别是:
特征一:北京高质量发展呈持续增长态势,指数领先。
特征二:绿色发展深入人心,环境高质量成为主要推动力。
特征三:经济高质量发展更加依靠创新驱动,高精尖产业是重点。
特征四:资源利用指数贡献凸显,生态环境质量呈螺旋式上升。
特征五:民生优化中缩小城乡差距成为最大的提升点。
报告通过定量测度显示,北京新经济发展具有六大特点。分别是:
特点一:新经济产业加快发展,北京经济活力攀升。2019年北京经济活力指数贡献度最大的是新经济增加值,其次是高新技术产业增加值。这反映出北京高度重视发展高新技术产业和战略性新兴产业,北京经济活力攀升。
特点二:知识型人才投资成效显著,知识密集型服务业稳步增长。
特点三:新经济创新能力不断提升,自主创新亟须加强。2019年,北京新经济创新能力指数贡献度最大的是国家级新经济集群区新经济企业数,其次是每万人口发明专利拥有量。国家级新经济集群区新经济企业数达到历史最高,对北京新经济创新能力综合指数的贡献度提升显著。
特点四:新经济国际化成效突出,北京成为全球“独角兽之都”。
特点五:从“数字化”到“数智化”跨越,数字经济成为主引擎。2019年北京新经济“数智化”指数贡献度最大的是移动互联网接入流量,其次是信息化水平。这标志着北京逐步实现从“数字化”到“数智化”的跨越。
特点六:绿色发展势头较好,新经济成为转型升级主角。
报告指出北京经济高质量发展有三大战略重点,分别是:
首先是“固优势”。大力发展新经济,充分发挥科技创新在全面创新中的引领作用。大力发展新经济,重点发展医药健康产业和新一代信息技术产业等为代表的战略性新兴产业,除了“三城一区”主平台,还应依托区域优势,在京津冀区域范围内进行创新产业集群的发展与统筹布局,推进京津冀产业协同发展。北京“高精尖”产业快速发展离不开周边天津与河北地区的强有力支撑,需在京津冀地区寻求合理的功能布局。
其次是“夯基础”。增强消费对北京经济高质量发展的基础性作用,同时也要有效地协调投资与消费之间的关系。经济发展的动力是有效供给与有效需求的结合,目前电子信息、医药制造业和装备制造业在制造业中的竞争优势较强,但仍亟须推进制造业的转型升级,加快推进战略性新兴产业发展,加快建设绿色制造业体系。从节约能源使用、有害原料替代,减少碳排放、污染物排放、资源利用、水污染和土壤污染等多角度对传统制造业进行升级改造,引导绿色环保产品的开发。
第三是“补短板”。补齐经济发展短板,重点关注经济效率提升。要提高全要素生产率、改善营商环境、构建三次产业协同合作的新体系。一方面,要推动三次产业的融合发展。发挥北京第三产业的引领优势,延伸产业链、培育创新集群,形成产业链、资金链、人才链和创新链。另一方面要加强产业之间的强强联合发挥各产业增长与发展的优势,形成三次产业之间的溢出效应。可通过搭建产业体系协同发展平台促进产融深入合作、产业与要素的联动发展。