10月11日，广州市社会科学院和社会科学文献出版社联合发布《广州蓝皮书：广州文化产业发展报告(2021)》(下称蓝皮书)。

　　“十三五”期间，广州文化产业快速增长，文化产业增加值占GDP比重不断上升，2019年达到6.34%，成为重要的支柱产业。2020年广州文化产业在疫情背景下总体表现稳定，全市规模以上文化及相关产业实现营业收入4026.42亿元，发展态势回稳向好。

　　蓝皮书指出，随着全球经济复苏，“十四五”良好开局，政策支持力度加大，以及广州城市更新给文化产业带来的机遇，广州文化产业在进一步加快数字化转型、竞争全球市场等方面将保持快速发展势头。

　　2016-2019年广州文化产业增加值年均增速达到15%

　　蓝皮书指出，近年来，广州文化产业发展迅猛，2016-2019年文化产业增加值年均增速达到15%，远高于同时期全市GDP的年均增速；2019年，广州市文化产业实现增加值1497.66亿元，是2016年的1.53倍。文化产业增加值占全市GDP比重达6.34%，比2016年提高1.41个百分点。2020年，广州文化产业在新冠肺炎疫情背景下总体表现稳定，全市规模以上文化及相关产业实现营业收入4026.42亿元，同比下降2.1%，文化产业总体发展态势逐步回稳向好。

　　“十三五”期间，广州市文化产业市场主体快速增长。据统计，2018年广州市文化产业法人单位数达到74414个，与2013年对比，单位数增长了1.5倍，中小微文化企业占比高达96.78%。广州市规上文化产业法人单位数从2016年的1954家增长到2020年的2822家，增长幅度达到44.42%。与此同时，龙头企业的品牌示范效应也日益凸显。2019年，广州有8家文化企业入选2019中国互联网企业百强榜。

　　广州市文化上市企业数量快速增长。截至2020年，广州市的国内外文化上市企业达到45家。“十三五”期间，广州市文化上市企业新增数量达到20家。从行业来看，广州文化上市企业主要分布在游戏、文化装备、传媒、服装等行业。其中广州市游戏领域的上市企业最多，共有14家，占广州市文化上市企业的比重约为1/3。

　　随着文化产品和服务的生产、传播、消费的数字化、网络化进程不断加快，进一步助推了广州文化产业新业态强劲增长。2018年，在规上文化产业法人单位中，凸显文化新业态特征的法人单位达1477个，占全部规上文化产业法人单位数的比重为61.67%。目前，数字内容、动漫游戏、视频直播、互联网文化、数字出版、社交媒体、工业设计等新兴文化业态发展强劲，已成为文化产业发展的新动能和新增长点。

　　广州游戏产业实现快速发展。初步统计，广州游戏产业2019年规模以上法人单位数达到260家，规上游戏产业增加值为261.28亿元，游戏上市公司达到14家，占广州市文化产业上市公司的比重约为1/3。由此可见，游戏产业已成为广州文化产业的重要组成部分，其在文化产业中的战略性地位日益凸显。目前，广州市游戏产业规模排名全省第二，仅低于深圳，位居全国前列。

　　游戏产业“出海”越来越普遍。目前，广州游戏企业主要向东南亚和日韩市场扩张。据调查统计，2020年上半年，受访的广州游戏企业中有65.38%开展了海外业务，海外销售收入同比增长158.30%。其中，约35%的受访游戏厂商表示公司“出海”销售呈现积极增长趋势，约17%的受访企业海外销售收入翻倍，甚至出现企业“出海”销售收入增长幅度超过1000%。

　　扶持、培育有鲜明地域特色的文化产业项目和品牌

　　推动文化产业大发展大繁荣的根本，就是要推进文化内容建设和内容创新，生产出一大批原创的、在国内外有影响力的文化作品。

　　蓝皮书指出，近年来，广州市文化原创力不足，缺乏传播广泛、影响深远的文化精品力作。广州市文化产业单位规模偏小，文化产业整体呈现“星星多，月亮少”的“小散弱”局面，缺乏像腾讯、华侨城这类龙头文化企业。

　　同时，广州初步形成“1+N”的文化产业政策体系，但同先进城市相比，广州的政策体系还不够健全。特别是在产业融合、扶持、投融资、人才培养等方面的政策亟待完善，专项政策和专项规划配套不足，现有政策与文化产业高质量发展要求还有一定的差距。

　　“对于发达国家的一些成熟经验和做法，我们可以结合国情加以学习借鉴，按照文化产业发展的内在逻辑，探索制定系统、规范、有效、明晰、可操作的税收政策体系。”蓝皮书执行主编杨代友说，特别是结合供给侧结构性改革、新旧动能转换和“一带一路”、粤港澳大湾区建设等契机，扶持、培育有鲜明地域特色的文化产业项目和品牌。

　　为进一步推动广州文化产业创新和高质量发展，中共广州市委党校副校长、教授丁旭光认为，一方面要加快推动广州文化产业数字化发展，从文化消费体验数字化转型升级、文化艺术数字化展示、打造数字文化产业精品力作、加快培育数字文化新业态、加强大湾区数字文化合作等方面强化文化和数字科技的深度融合创新发展；另一方面，广州文化产业要参与到国际文化市场大循环中去，适应时代和形势发展需求，以民族化、国际化、体现岭南文化特色的文化产品和服务适应国际文化市场需要，打进国际市场，尽力讲好中国故事、广州故事，发出广州声音，为提升中国文化软实力作出贡献。

　　“广州可结合自身文化产业实际，构筑多层次文创品牌发展体系，加快从文创产品向文创品牌转型升级，培育一批具有较强市场知名度和影响力的文创品牌，加速文化产业与城镇化、乡村振兴融合发展。”华南农业大学马克思主义学院副院长、教授蒋正峰则表示，同时，利用现有文化资源，推动文化资源与新兴科技创新融合发展，增强文化产业创新力，通过政策引导，加大文化产业投资强度，提升文化产业市场营商环境，实施文化产业数字化战略，加快发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式。