“十四五”时期中国可持续发展

　　面临四个新挑战

　　可持续发展蓝皮书建议从五方面推动中国可持续发展

　　12月21日，《可持续发展蓝皮书：中国可持续发展评价报告（2021）》（以下简称“蓝皮书”）在京发布。蓝皮书认为，2015年~2019年五年间，中国可持续发展总体状况得到稳步改善。蓝皮书建议，从五方面推动中国可持续发展。

　　一是巩固脱贫攻坚成果，推动区域平衡发展。虽然我国已打赢脱贫攻坚战，但各地发展不平衡状况普遍存在，需进一步转变发展方式，以“共同富裕”为目标寻求实现全面、协调、平衡的可持续发展，统筹做好教育、医疗、社会保障、收入分配等民生工作。

　　二是坚持高质量发展，科技创新引领产业转型。蓝皮书建议，紧跟科技革命和产业变革方向，提升科技支撑能力，加大关键共性技术研发力度。尤其要推动数字经济相关产业的发展，大力推进由资源驱动型向创新驱动型发展方式转变。

　　三是围绕“双碳”目标，持续推进生态文明建设。从资源环境角度来看，本年度评估发现：东部地区经济发展水平普遍较高，但在资源环境方面表现相对落后。蓝皮书建议，构建基于双碳目标的治理体系，推动社会经济以可持续发展为导向实现系统性变革。

　　四是提高公共卫生健康水平，构建人类卫生共同体。本年度评估还发现各地公共卫生均衡发展有待提升，未来需要做好补短板工作，推动公共卫生服务供给水平与需求相匹配。此外，还应强化与其他国家在抗击疫情领域的相关合作，以实际行动构建人类卫生共同体。

　　五是坚持可持续发展理念，提升我国全球治理话语权。蓝皮书建议，对标联合国《2030年可持续发展议程》，抓紧实施有利于完成2030年可持续发展目标的具体措施。此外，加强国际交流与合作，在国际上积极倡导生态文明、绿色低碳发展等理念，为全球可持续发展提供切实可行的中国方案。

　　蓝皮书同时指出，“十四五”时期，中国可持续发展面临四个新挑战：以煤炭为主的能源结构决定了碳排放规模较大、钢铁等高碳产业规模庞大意味着碳减排压力较大、现有节能减碳技术能力满足不了高质量发展要求、低碳消费理念和行动尚有待在全社会倡导推行等。