2022年1月12日上午，上海交通大学、中国社会治理研究会与社会科学文献出版社首次发布《社会企业蓝皮书：中国社会企业发展研究报告（no.1）》，引导中国社会企业健康有序发展。

　　本书根据上海交通大学公益发展研究院与社会企业服务平台（csesc）共同编制并发放的“中国社会企业行业调查问卷”数据，结合各位作者的调研资料综合分析而成。

　　我国对“社会企业”的定义尚未达成共识，社会企业既可以被理解为一种特殊的企业，也可以被理解为一种特殊的社会组织。但学界对社会企业的认识有一个共同点，即认为社会企业根植于社会创新。社会企业虽然以商业运营为生存手段，但是以社会使命为目标驱动。它的产生受力于社会需求，成长于经济价值创造，能够创造社会价值，同时以实现经济绩效为可持续生存方式，通过将经营所得再投资于社会事业中，生产出更多的社会价值。探索中国社会企业的发展历程，展望中国社会企业的发展前景，对转变政府职能、促进中国社会企业持续健康发展意义重大。社会企业是推动我国第三次分配，缩小收入差距和推进共同富裕的重要抓手和助推器，是兼具社会效益和经济效益的创新组织载体。

　　蓝皮书指出，当下社会企业普遍对于认证工作比较重视，已有35.6%的社会企业通过国内认证，获得国外认证的社会企业有3.4%，仍有30%的社会企业还没有开展相关的认证工作，处于申请认证中的社会企业占总数的13%。从调研情况来看，目前社会企业营收普遍存在收入有限的情况。有47%的社会企业处于盈亏平衡的状态；有35%的社会企业一直处于盈利状态；有18%的社会企业一直处于亏损状态。统计数据显示，社会企业多分布在四川、上海、广东、北京等地，其中分布在四川的比例最高。

　　蓝皮书指出，我国社会企业萌芽于改革开放时期，经过艰难探索，在2015年社会创业风潮下初步发展，并逐渐形成独特的中国模式。无论是社会企业的制度环境还是内部能力，近年来都有了极大的改善和提高。未来，社会企业的发展既面临挑战，又存在机遇。只有通过法治化、专业化、职业化等途径，构建起发展支持网络，平衡社会企业的商业和公益属性，才能更好地发挥治理效能。

　　蓝皮书指出，尽管国际上对社会企业的认证已经形成了政府主导模式、社会主导模式、政社合作模式，但国内社会企业认证仍停留在行业认证和地方认证阶段，社会企业发展仍面临合法性不足的难题。

　　蓝皮书指出，中国社会企业的生态系统正在生成，社会企业生态系统的改善有赖于政策法规、融资方案、人力资源和支持机构四个方面的支撑。而社会企业的发展也会反哺环境，进一步促进第三次分配事业蓬勃发展，激活社区资源，促进社会创新，鼓励社会创业，推动社会经济发展和环境治理创新。本书认为，社会企业的发展不仅需要政府的推动和努力，也需要社会企业强大自身、做好战略规划、建立核心竞争力。