3月16日，2021年《法治蓝皮书·中国司法制度发展报告》对外发布。《法治蓝皮书》指出，2021年，狱务透明度评估显示，全国各地监狱管理局的狱务透明度不断提升，多个领域的狱务公开亮点纷呈，部分省份在狱务透明度方面有所创新和突破。

　　同时，蓝皮书提到，狱务公开地域差异性较大。

　　评估发现，2021年各地狱务透明度在整体得分有所提高的情况下，差异较大的状况没有得到根本改善。

　　首先，从不同地域来看，东部地区整体上透明度得分较高，排名靠前的省份较多；西部地区狱务公开工作进步最明显；中部地区有2家监狱管理局排在狱务透明度前十位；东北地区监狱管理局整体排名不算靠前。

　　其次，从区域内部看，东部和西部地区的狱务透明度两极分化明显，既有排名前十甚至数一数二的单位，也有排名比较靠后甚至垫底的单位。

　　最后，狱务透明度与地区经济发展不存在必然关系。作为西部地区的三家监狱管理局能够进入前十名，而作为东部沿海经济发达地区的天津、作为我国最大经济特区的海南，没有建立独立的监狱管理局网站，得分不高，狱务公开工作成效不佳。

　　狱务公开的地域性差异体现了狱务公开工作仍然没有得到充分重视，部分监狱管理局将狱务公开视为可有可无的任务，主动公开、依法公开的意识不强。

　　《法治蓝皮书》指出，部分明确要求公开的事项未公开。

　　《意见》明确了监狱应当依法对社会公众公开的二十余项信息内容，但是，很多监狱、监狱管理局都未在其门户网站上公开这些信息。一是减刑假释申请书。二是罪犯分级处遇的条件和程序。三是罪犯劳动项目等。

　　《法治蓝皮书》指出，狱务信息公开不及时。

　　评估显示，监狱管理局虽然不存在多年未更新的“僵尸网站”，但一些网站中部分信息更新不及时的现象还普遍存在。

　　根据我国政府信息公开文件和司法部先后出台的有关狱务公开的规范性文件的相关规定，监狱的政务信息都应当及时准确地向社会公开。然而，在调查部分门户网站时发现，很多信息长期未更新。

　　评估发现，虽然全国各地监狱管理局的职能大同小异，但由于不同省份监狱的网站都是独立建设，网站从样式、栏目到公开内容、类型都存在显著差异，公开信息范围也不统一。

　　有的门户网站公开信息比较全面，有的门户网站往往仅有工作动态和监狱介绍等信息。这种不统一，不仅造成各地狱务公开工作的差异，而且给公众浏览网页带来极大不便。

　　一是网页内容差异大。有些网站将政务公开、狱务公开等与公众关系密切的事项放在突出位置，有些网站则将自身工作，如扫黑除恶行动、政法教育整顿工作，甚至将狱警风采、表彰奖励、文化广角等与狱务公开关系不大的内容放置在显要位置。

　　二是门户网站排版差异大。有些网站将基本信息、财务信息、年度报告、法律政策、监所信息分门别类进行公开，也有一些网站信息摆放混乱随意的现象比较突出。

　　三是网站栏目设置差异大。网站差异过大从一定程度反映了狱务公开还处于自发的、比较无序的状态，亟待进一步规范。

　　《法治蓝皮书》指出，从各个监狱管理局门户网站来看，虽然大多开展了狱务公开工作，但是狱务公开的程度相差较大，有些监狱管理局的狱务信息公开不充分、不完整，给公众、在押人员家属等造成诸多不便。