近日，苏州中院《双重领导：苏州法院执行管理体制改革的实践与探索》调研报告入选中国社会科学院法学研究所编写的《法治蓝皮书·中国司法制度发展报告No.3（2021）》。

　　《中国司法制度发展报告No.3（2021）》作为国内系统讨论和研究中国司法制度的蓝皮书，汇聚了理论界和实务界的最新研究成果，用数据说话，用事实说话，用一手材料说话，既研究最新的司法理论，又讨论最新的司法动态；既总结了中国司法的经验，又梳理了中国司法的创新。

　　实践与探索

 

　　近年来，苏州法院立足“基本解决执行难”攻坚成果，瞄准“切实解决执行难”更高目标，坚持“机制创新”和“技术引领”双轮驱动，着力推进执行权运行模式改革。在上级法院指导和市委组织、编制等部门的支持下，经过一年多的改革实践，苏州两级法院已经形成以“统人、统案、统事、统标准”为核心、以“两管一控”数字化执行系统为支撑的执行管理体制“双重领导”新模式，构建起了“横向协同、纵向贯通、市域一体”的执行工作新格局，显著提升了苏州法院执行工作质效和执行规范化水平，相关经验和做法多次获得最高法院肯定。

　　主要做法

1. 夯实改革基础，以“基本解决执行难”为原点开启“双重领导”实践探索

2. 坚持问题导向，以执行权运行规律为依据谋划“双重领导”改革图景

3. 聚焦改革重点，以市域资源统筹为核心构建“双重领导”工作格局

4. 依托科技赋能，以数字化执行系统为工具提升“双重领导”能力水平

　　初步成效

1. 执行资源有效统筹，执行效率进一步提高

2. 执行管理不断完善，执行规范化水平进一步提升

3. 社会评价积极向好，执行环境进一步优化

　　展望

　　改革只有进行时没有完成时。

　　苏州法院将持续深化改革，不断推动执行体系和执行能力现代化，努力为全国法院提供执行工作“双重领导”参考样版。