中国社会科学网讯（记者高莹）教育在党和国家事业中具有基础性、先导性、全局性地位。近日，北京教育科学研究院与社会科学文献出版社联合发布《北京教育蓝皮书：北京教育发展研究报告（2021—2022）》（以下简称“蓝皮书”），指出北京市教育工作圆满完成了“十三五”时期教育规划确定的主要任务，在全国率先实现了教育现代化。

　　教育质量迈上新台阶

　　蓝皮书显示，“十三五”时期，北京教育坚持以人民为中心，坚持优先发展，持续深化综合改革，育人水平、服务经济社会发展能力、人民群众获得感均有明显提升，教育质量迈上新台阶。教师结构、数量和专业化水平进一步优化提升，义务教育专任教师中本科及以上学历人员比例达95%，职业教育“双师型”教师比例达80%。学校办学条件明显改善，信息技术与教育融合创新发展，学习的便捷性和灵活性明显增强。五年累计增加学前教育学位23万个，本市适龄儿童入园率达90%，普惠性幼儿园覆盖率达87%。坚持免试就近入学，小学、初中就近入学比例达到99%以上。

　　“十三五”以来，北京市高等教育普及化程度持续提高。蓝皮书数据显示，到2020年，北京普通高校在校生总规模达97.8万人，其中研究生在校生38.67万人，普通本科在校生51.8万人，高职高专在校生7.3万人。与“十二五”末期相比，研究生、本科生的招生规模均实现稳步增长，其中研究生招生规模增长较快。高校教师队伍结构也呈不断优化态势。2020年，北京高校具有博士学位的教师占比达到75.3%，比“十二五”末提升19.2%；高级职称教师占比达68.2%，比“十二五”末提升7.4%；“双师型”教师、具有工程背景和行业背景的教师队伍得到逐步扩充，极大地满足了实践教学的需要，并配足思政教师、辅导员以及各类管理服务人员，积极推进协同育人工作。

　　同时，北京市各高校科技创新能力和社会服务能力不断提升。蓝皮书指出，“十三五”时期，北京高校年发表科技论文数、年专利申请数、有效发明专利数、专利所有权转让及许可等方面均较“十二五”末有较大增长，其中有效发明专利数增幅达56.4%。面对2020年突如其来的新冠肺炎疫情，高校高精尖创新中心等科技创新平台为打赢疫情防控阻击战提供了更多科技支撑。

　　提高教育与经济社会发展需求契合度

　　蓝皮书指出，“十四五”时期，北京市应着力构建高质量教育体系，提高教育与经济社会发展需求的契合度。

　　蓝皮书就此提出具体建议，包括建立完善分类管理、分类支持、分类发展的引导机制，支持高校把发展科技第一生产力、培养人才第一资源、增强创新第一动力更好结合起来，合理定位、办出特色、争创一流；鼓励高校围绕办学定位和经济社会发展需求，动态调整学科专业结构和人才培养类型，促进高校招生、培养、就业密切联动；瞄准国家和首都经济社会发展紧缺人才、科技前沿和关键领域紧缺人才、复合型优秀人才、高素质技能型人才缺口，提高人才培养的科学性、针对性、实用性，让各类人才尽展其才；优化高校科技创新体系，完善科技项目形成机制，加强“从0到1”基础研究；深入推进新一期高精尖创新中心建设，全面开展大交叉、大联合、大纵深协同创新，增强关键核心技术供给能力。

　　蓝皮书还建议，要发挥线上教育互联互通共享共建优势，加快数字教育体系建设，加快构建学校教育、家庭教育、社会教育协同融合的终身育人体系，加快构建线上教育体系与线下教育体系相互协调、功能互补的混合教育体系，加快构建在线教育、社区教育等非正规学习成果认证体系，实现正规学习与非正规学习、非正式学习的融合和互补，打造更易获得、更公平、更优质、更个性化的高质量教育体系。

　　中等职业教育担负着培养数以亿计高素质劳动者的重要任务。蓝皮书认为，应从两个方面推动北京市中等职业教育转型发展。一是由以学历教育为主向育训并举转型发展，树立大职教观，深化学校内部绩效评价制度改革，出台增强中等职业学校培训功能的激励政策。二是由就业导向教育向职业基础性教育转型发展，开展以夯实文化基础和技能基础为重点的课程与教学改革，为高层次技术技能人才培养打奠定根基。