【2022版《日本经济蓝皮书》】腾讯网:日本难以与中国真正“脱钩”,加强经贸合作对两国均有重要意义

作者:本网转载    发布时间:2022-11-30

  11月22日,由中国社会科学院日本研究所、全国日本经济学会与社会科学文献出版社共同主办的“《日本经济蓝皮书(2022)》新闻发布会暨日本经济形势学术研讨会”通过线上方式在京举行。

  作为分析日本经济与中日经贸关系的“年度出版物”,自2008年问世以来,《日本经济蓝皮书》已经连续出版了15册,每年都围绕特定专题展开探讨。2022年版蓝皮书以日本的“三农”问题与“乡村振兴”为专题,设有“总报告”、“分报告”、“中日经贸与区域合作篇”、“日本的‘三农’问题与‘乡村振兴’”以及“热点追踪”五个栏目,对新冠肺炎疫情冲击和国内外政治经济形势变化下的日本经济及其面临的问题、未来走势进行了全方位分析,并在此基础上,重点分析了中日经贸合作的现状和机遇、RCEP对供应链合作和贸易发展的积极影响等,还对日本“三农”问题、农村人口老龄化、“地方创生”政策等课题进行了具体、深入的探讨。

  蓝皮书认为,展望日本经济走势,从短期来看,随着新冠肺炎疫情的影响慢慢趋于缓和,日本经济持续缓慢复苏的可能性较大,但国际政治经济形势给日本经济恢复带来很大的不确定性。从中长期来看,日本经济和社会的深层次结构性问题难以解决,前景不容乐观。中日经贸合作在众多领域都有着广大的发展空间,加强中日经贸合作对日本促进经济复苏具有特殊意义,对中国经济高质量发展具有重要意义。

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  《日本经济蓝皮书》全称为《日本经济蓝皮书:日本经济与中日经贸关系研究报告》,由中国社会科学院日本研究所和全国日本经济学会组织编写。

  日本经济复苏的可能性与不确定性

  本书回顾并展望了2021~2022年度日本宏观经济的运行状况。2021年,日本经济在新冠肺炎疫情冲击下缓慢恢复,个人消费震荡回升,企业设备投资出现回暖趋势,出口和进口贸易均出现较大幅度增长,但工资收入增长仍然缓慢,疫情加剧日本社会不公的情况亟待破局。2021年10月开始执政的岸田政府将应对新冠肺炎疫情作为最优先课题,并提出构建以“推动经济增长与分配的良性循环”为基本理念的日式“新资本主义”,日本国内对其评价褒贬不一。

  日本当前最重要的任务是控制疫情和恢复经济。日本经济是外需主导型经济,出口对日本经济至关重要。扩大出口是日本实现经济复苏的突破口。中国是日本最大的贸易伙伴和重要的投资伙伴。蓝皮书认为,加强中日经贸合作对日本促进经济复苏具有特殊意义,对中国经济高质量发展具有重要意义。

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  蓝皮书认为,在华日资企业扩大在华事业规模的意愿有所增强。

  乡村振兴需留住人才,走内生型发展道路

  蓝皮书梳理和分析了战后日本的“三农”问题和乡村振兴的发展历程,得出了日本经验对中国乡村振兴的启示意义。

  半个多世纪以来,尽管日本做了各种各样的努力,但并未扭转农村人口老龄化日趋严重、农村劳动力减少、农业生产后继无人的严峻局面,在留住人才、人才振兴方面做得并不尽如人意。中国乡村地区的人口外流情况也比较严重,大部分青壮年劳动力外出打工,出现了类似日本的“三老农业”现象,村庄空心化现象比较突出。书中指出,中国应该加大对农业人才培养特别是乡村振兴人才培养的资金支持力度,将《乡村振兴促进法》中的规定尽快落到实处。

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  乡村基建、日本农协、市民下乡和一村一品被视为日本乡村振兴的“四大金刚”。

  此外,日本的农业发展还面临规模小、以家庭经营为主、从业人口老龄化、农村过疏化等问题。因此,从农业的可持续发展看,不能单纯依靠财政,而要重视内生性的发展规律,以“区域发展”的理念勇于创新、激发乡村的内生动力与活力,实现地区的“共荣共生”。2021年2月21日,中央一号文件发布,针对全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化,提出“继续推进贫困地区乡村振兴”“构建现代乡村产业体系”“强化农业农村优先发展投入保障”等重要举措。蓝皮书指出,乡村振兴的全面推进的关键在于激发基层的内生活力、增强地区发展的内生动力,从而提升区域的内生发展能力。

  中日经贸合作存在广阔发展空间

  在全球疫情形势依然严峻的情况下,单边主义、贸易保护主义的影响犹存,世界经济的不确定性依旧,但中国经济的稳定发展是确定的。2021年,中国经济增长率达到8.1%,领跑全球主要经济体和新兴市场国家。2020年,中国再次成为日本最大的出口市场。蓝皮书指出,在国内国际双循环相互促进的新发展格局下,加强中日经贸合作十分必要。事实上,中日经贸合作在众多领域都有广大的发展空间。

  从宏观视角来看,中日两国在供应链上相互依赖的程度很深,虽然日本考虑到本国的产业链与供应链安全,开始将其在中国的产能转出,但实际上受限于日本企业对华较强的路径依赖以及在华获得的高收益,日本难以与中国真正“脱钩”。RCEP生效后,区域供应链的重要性将进一步凸显,其对于区域内各国企业的支持作用将进一步发挥。在RCEP框架下,中日之间首次建立双边自贸关系,这有利于促进中日供应链深度融合,共同维护区域供应链稳定。

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  在第五届中国国际进口博览会上,作为模拟芯片龙头、汽车电子产业链的核心供应商,日本瑞萨电子在中国首展传感器信号调理与IO-Link的结合方案。

  在科技创新领域,中日两国互有优势,互补性强,仍有很大合作潜力。特别是在5G、AI、区块链、大数据、智能机器人、新能源汽车等领域,中日应携手合作,充分发挥两国在新技术转化方面的优势,将新技术以最快速度转化为新产品,推动两国经济发展。此外,中日两国在数字经济、电子商务等创新领域也有着广阔的合作前景,双方应抓住机遇,努力推动中日数字经济合作实现新跨越,进一步释放数字经济发展红利。

  因此,从主要合作领域来看,应重点加强中日两国在产业链完善、科技创新、节能环保、医疗康养、数字经济以及第三方市场的合作。从当下情况来看,应以做好2022年中日邦交正常化50周年各项纪念活动为契机,营造良好氛围,充分利用RCEP等区域合作平台,争取早日启动中国加入CPTPP谈判程序,推动中日韩FTA谈判进程,提升中日经济合作的质量与水平,促进中日两国经济发展,为引领全球经济复苏做出贡献。