中国社会科学网讯 11月19日，2022年中国中小城市发展高峰论坛在江苏举行，会上，《中国中小城市发展报告》编纂委员会、国信中小城市指数研究院、社会科学文献出版社共同发布了《中小城市绿皮书：中国中小城市发展报告（2022）》。报告紧扣“共同富裕目标下的中小城市发展”主题，通过总报告、评价报告、高质量发展篇、专题篇和案例篇对中小城市高质量发展、数字化改革、新型城镇化、区域协调、城乡融合等内容进行了全方位的理论研究和实践探索。

　　报告全面回顾了近十年来中小城市的发展成就，阐释了中小城市在国民经济中的地位和作用，分析了其面临的发展机遇与挑战，总结了明星中小城市发展路径，指明了中小城市未来发展的战略和方向。报告指出，中小城市要立足县域，促进城乡融合发展；因地制宜，走特色发展之路；同时，要加快构建吸引人才的软环境，并借助数字化转型，实现换道超车。

　　面向未来，在多种风险、挑战叠加、改革任务环环相扣的背景下，报告建议中小城市要在以下四个方面重点发力：一是加快数字化转型和优势提升，中小城市应当结合各自资源禀赋、产业特色和发展目标，确定阶段性的发展愿景，因地制宜走出特色数字化转型之路；二是扎实推进新型城镇化建设，中小城市要在尊重县城发展规律以及顺应县城人口流动变化趋势的前提下，立足自身资源环境承载能力、区位条件、产业基础、功能定位，统筹县城生产、生活、生态、安全需要，合理确定适合县城自身发展的新型城镇化道路；三是坚定不移推动城乡融合发展，中小城市要抓住城乡融合和乡村振兴的机遇，以“新五化”理念推动城乡融合发展，最终实现城乡居民基本权益平等化、城乡公共服务均等化、城乡居民收入均衡化、城乡要素配置合理化以及城乡产业发展融合化；四是充分发挥县城建设对扩大内需的重要作用，中小城市应当扩大新型基础设施建设，提高公共服务和现代服务业供给水平，以此扩大当前有效投资和居民消费，并通过城市更新让城市生活更美好、城市郊区化、郊区城市化。

　　（社会科学文献出版社/供稿）