【2015版《英国蓝皮书》】人民网:《英国蓝皮书:英国发展报告(2014-2015)》15日发布

作者:本网转载    发布时间:2015-10-19

  人民网北京10月15日电 (杨牧 李警锐)北京外国语大学英国研究中心和社会科学文献出版社15日共同发布《英国蓝皮书:英国发展报告(2014-2015)》。该书由北京外国语大学英国研究中心和中国欧洲学会英国研究分会组织编写,对2014年和2015年上半年英国政治、经济、社会文化、外交等方面的形势进行了全面介绍与分析。

  报告指出,2014年以来,英国延续了经济复苏有力态势,积极应对国际金融危机和战后最长经济衰退带来的诸多问题,政治、经济、社会实现了平稳发展。2015年大选后,英国政府形态从联合政府走向保守党一党多数政府,为英国应对内外政策面临的挑战创造了有利条件。

  在政治领域,英国保守党—自由民主党联合政府平稳完成五年任期;2015年大选并未产生悬浮议会和联合政府。保守党借助近两年来英国经济的强劲表现,赢得单独执政机会,并在政党竞争中处于有利地位。工党则因党内左右翼间的争论和苏格兰“票仓”的丧失陷入困境。苏格兰民族党和英国独立党在英国政治的特定议题上仍具备一定影响力。

  在经济层面,英国成功走出2008年金融危机阴影,但仍面临债务负担沉重、通货紧缩风险显现等问题。英国长期存在过度依赖金融服务业能否实现经济转型和可持续增长的争论。一般认为,英国继续发挥金融业的比较优势,同时积极发展高端制造业是明智的选择。积极开展离岸人民币业务、加强中英金融合作无疑也是英国进一步做强金融业的努力。此外,通过基础设施投资改变过度依赖伦敦地区、缩小南北差距是英国经济发展的另一重要战略。

  联合政府后半期,英国外交表现出的一些“内倾”特征引发了关于英国对外政策是否放弃大国雄心、走向孤立主义的争论。尽管英国在特定阶段受国内政治经济条件的制约,对外干预的冲动下降。但长远来看,英国审时度势,硬实力或软实力并用,选择性地参与、介入国际事务、追求大国地位的态势并未发生根本改变。在英欧关系、英美关系及其与新兴市场关系中都是如此。这一时期,英国防务政策也进入深化军事改革、调整战略布局的阶段。

  2014至2015年,中英关系迅速发展,取得诸多新突破。2014年是中英建立全面战略合作伙伴关系十周年,2015年则是新十年的开端。针对英国政府提出建设“中英关系黄金时代”的意愿,中方作出积极回应。双边关系在克服一些既有障碍的基础上,在战略性、务实性和示范性上取得了新进展。两国在经贸、投资、金融合作、人文交流领域保持了快速发展的势头,英国带头加入中国倡导的亚投行,中英在产能合作、共同开发第三方市场领域的合作前景为双边关系发展注入了新动力。习近平主席即将对英国进行的国事访问必将成为两国关系发展新的里程碑。

  蓝皮书指出,英国政治、经济、社会发展中的新趋势、内外部挑战仍在发展之中。保守党政府在国家治理中能否提出切实可行的政策,践行“全民国家”的理念,实现经济可持续增长和社会团结目标之间的平衡,是英国未来发展的关键。在可以预见的未来,维持国际体系中的大国地位、权力下放中的宪法安排和“退欧公决”等问题上的平衡取舍都需要英国政治精英和民众表现出更大的智慧。