2019年，中国儿童法律保护工作取得良好进展，进一步强化了对事实无人抚养儿童、农村留守儿童和困境儿童等群体的关爱保护，继续推进义务教育，加强了对“校闹”等问题的专项治理，加大了对儿童的网络保护力度。但也要看到，中国在有效发挥家庭的首要作用、防治校园欺凌、预防未成年人犯罪、打击以儿童为对象的网络性侵害违法犯罪行为和培育、孵化儿童关爱保护类专业社会组织等方面仍然面临一些亟待解决的问题。本文结合实践，从法律政策改革、推进机制建设、具体工作措施等不同层面提出了相应建议。

在基层治理的实践中，由于信息分散严重、个体差异性极高，要进行普遍的法治化建设，确实说易行难，世界各国的既往经验也都表明，这样一个过程，只能依赖于长时间的积累。但是，“大数据”和“互联网+”等现代信息技术的诞生，突破了传统信息传播系统的物理瓶颈，有助于消融信息不对称与信息分散，加快信息的传播和影响速度。浙江省杭州市余杭区作为全国法治建设的“试验田”，抓住这一契机，应用“大数据”和“互联网+”技术进行大规模创新，大力推进社会结构扁平化，有效提高了政府决策、办公、服务、监管的效率和质量。

大数据的快速发展和广泛应用，对我国法律体系形成了新的挑战。为使政府和社会更加清晰地了解我国大数据法治的发展状况，我们采用指数化思维，对大数据法治发展情况进行系统评估。本文从大数据法治的三个维度出发，即数据立法、数字司法和数权保护，构建了大数据法治指数评价体系，共3个一级指标和9个二级指标，旨在通过对指标的分析、拆解、量化和测算，对我国大数据法治情况进行系统的判断。

在全面推进依法治国的当下，保护黄河流域必须运用法治思维和法治方式，善于通过法律体制机制的改革创新，为黄河流域保护提供有力的法治保障。保护黄河流域，需要立法先行。应立足中国既有的流域立法实践，通过制定一部统一的“黄河流域保护法”，更加注重黄河流域保护的系统性、整体性、协同性，以发挥立法对黄河流域保护的引领、规范、推动和保障作用。在黄河流域保护立法的推进策略上，可以统筹推进国家层面的“统一立法”和地方层面的“地方立法”工作，以加快形成黄河全流域保护法律体系。

捷克地处中欧要地，曾是东西方政治交锋的“前沿阵地”，多种文化在此交汇融合，使其拥有丰富且特色鲜明的文化遗产。捷克重视文化遗产保护，根据国情推进相关法律建设，确立了较为完善的文化遗产保护法律体系；文化部遗产保护司和遗产监察司等职能部门分工明确、作用显著；国家遗产研究院与教育部、学校开展合作，培养多层次人才；遗产保护资金来源广，政府投入不断增加。近年来，捷克在大力发展与联合国教科文组织合作的同时，也不断强化同中国在机制建设、扩大交流活动及文化产业等方面的合作。同时，中捷合作还存在很大空间。本报告最后总结捷克文化遗产保护实践的经...

2019年是智慧法院由初步形成向全面建设迈进的第一年，中国各级法院始终坚持司法为民原则和务实进取的建设思路，在法院信息化建设标准化、系统化、精准化、智能化方面迈上新台阶，通过信息化建设切实提升司法服务效能。中国法院信息化建设已经走在世界前列，围绕智慧审判、智慧执行、智慧服务、智慧管理的智慧法院体系基本建成，走出了一条法院信息化的中国道路。但仍有相关问题亟待解决，如应用程度和智能化程度皆有待提升，技术壁垒尚未突破，线上与线下模式关系紧张，相关配套制度供给不足，风险控制存在隐患，国际影响力不足，等等。未来中国法院信息化建设还应坚持...

《中国大百科全书·法学》对“习惯法”是这样界定的：“习惯法指国家认可和由国家强制力保证实施的习惯。……在国家产生以前的原始习惯并不具有法的性质。”孙国华教授主编的《法学基础理论》认为，“习惯法是经国家认可并赋予国家强制力的完全意义上的法”。沈宗灵教授主编的高等学校文科教材《法学基础理论》也持同一观点。北京大学法律系法学理论教研室编的《法学基础理论（新编本）》也认为习惯法是“源于习惯并由国家认可的法律”。纵观这些较有影响的法理学著作中的有关习惯法的论述，有一个共同的特点，那就是习惯法是与国家相联系的、阶级社会所特有的、由国家...