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党的二十大报告提出“健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系”。上海是我国超大型城市之一，是社会保障高质量发展的先行示范区。本报告全面阐释了上海社会保险、社会救助、社会福利、养老服务体系、全民健康体系和重大公共卫生应急体系等社会保障改革与发展的实践进程，深入分析了上海社会保障高质量发展面临的机遇和挑战，研判了上海社会保障事业的发展...

党的二十大报告强调，要完善基本养老保险全国统筹，发展多层次、多支柱养老保险体系。改革养老保险体系对于完善社会保障制度尤为重要。本文总结了上海养老保险体系改革与发展建设取得的成绩，全面梳理了发展现状，揭示了上海养老保险体系发展的“三支柱”结构失衡、个人养老金发展滞后、基金投资运营渠道单一等问题；提出了优化上海养老保险体系“三支柱”结构，加快发展企业年金和个人养老...

随着我国老龄化和少子化逐年加深，生育问题日趋严峻，为促进人口长期均衡发展，我国进入了“全面三孩”时代，这对减轻社会生育负担、加快构建生育友好型社会具有重要意义。2021年上海出生人口为6.81万人，少年儿童抚养比为13.50，总和生育率仅有0.70，“七普”数据中上海0～4岁儿童为52.14万人，占儿童比例为47.0%。面对逐渐消失的人口红利和老龄少子化趋势加深，全面三孩政策背景下亟须完善...

长三角一体化是一项重大国家战略，区域养老服务一体化有助于缓解地区养老压力以及有效配置养老资源，促进区域融合发展。养老服务长三角一体化对缓解区域养老压力、优化人口结构、统筹养老服务资源布局、激发养老服务资源效能，从而解决老龄化带来的严峻挑战具有重要的战略意义。当前，长三角核心地区开展养老机构服务合作一体化战略已经具备政策、产业、平台、品牌、人才多维合作基础，政策...

随着互联网信息技术与经济的深度融合、平台经济规模的不断扩大，职业类型朝着多样化的方向发展，就业者的数量呈现明显的增长趋势。许多平台经济从业人员在就业保障方面存在劳动关系模糊、职业伤害和失业风险保障不足、社会保险参保率不高或保障水平有限等问题，这不仅会影响到劳动力市场的良性运行，还会对平台经济的长期可持续发展造成负面影响。因此，本文通过梳理平台经济劳动者就业保障...

农业转移劳动力的择业引导机制是中国式现代化新征程中上海实现高质量发展的重要制度保障。新生代农业转移劳动力的择业动机、择业观念、择业行为都与老一代农业转移劳动力有着显著不同，由传统的“生存型择业”转化为“发展型择业”。面对新的发展阶段对农业转移劳动力就业提出的新要求，上海城市农业转移劳动力传统的执业观念、执业能力、执业行为，难以适应上海经济社会高质量发展对劳动力...

我国检察公益诉讼制度的核心是行政公益诉讼，行政公益诉讼的主要特色是诉前程序。行政公益诉讼诉前程序不只是提出检察建议，还应包括诉前磋商、听证和调查等内容。诉前程序应当具有刚性，刚性来源于检察权、其他国家公权力以及政策、法律的明确规定。实践中行政公益诉讼诉前程序面临刚性难题，对此，基层检察机关可以有所作为，如推动地方人大出台规范性文件、规范自身办案程序、与纪委监察...

上海作为大城市，严格落实国家保障性租赁住房政策，并作为阶段性住房供应重点，解决新市民、青年人住房问题。目前已经形成了较完善的政策体系和实践模式，并以增量新建租赁住房为主体，实施了房源的分类纳管。在房源筹建上，通过单位租赁住房、公共租赁住房、Rr4用地新增租赁住房、非居住房屋改造、集体建设用地建设等多种模式，形成有效的房源供应。未来保障性租赁住房会成为住房供应体系的...

城市发展向“人本”理念转型背景下，对于城市累积性竞争优势的评价已不能完全反映城市的真实竞争力。本研究通过构建以人民城市为出发点的全球城市竞争力评价指标体系，结合专家问卷调查与数据调查结果，对纽约、伦敦、巴黎、东京、新加坡和上海6个全球主要大都市进行比较。从而阐述城市竞争力评价精准化的路径，并针对上海以“人民”为核心的城市发展侧重方向提出建议。

上海市经济发展水平及财政实力居全国前列，地方债发行情况良好，2022年1～9月上海市共发行地方债1776亿元，基本完成全年发行任务。2022年1～9月，上海市地方债发行规模增幅较大的是一般债，以再融资为主，新增专项债主要投向交通基础设施领域。2022年，在外部环境趋严叠加新冠疫情影响下，上海市经济及财政实力仍保持在全国前列，同时，上海市整体负债率和债务率相对较低，区域债务风险较低...