一 2022年财政运行形势基本情况72074976

（一）一般公共预算

1.收入规模

2022年前三季度全国一般公共预算收入153151亿元，同比下降6.6%，扣除留抵退税因素后同比增长4.1%。各月一般公共预算收入增长情况如图1所示，2022年1～3月一般公共预算收入高于上年同期，但受国内外错综复杂形势与疫情等因素影响，3月一般公共预算收入增速有所回落。4月与5月一般公共预算收入同比增速显著下降，主要原因是留抵退税政策实施致增值税收入大幅下滑。6月后随着疫情防控形势向好与稳定经济政策效应逐步显现，一般公共预算收入增速大幅上升，8月由负转正。9月受上年同期基数较低与留抵退税效应减缓等因素影响，增速进一步提高。总体而言，前三季度收入整体呈现V型走势。

图1 2021年和2022年前三季度全国一般公共预算收入同比增长率

2.税收与非税收入

2022年前三季度全国税收收入124365亿元，同比下降11.6%，扣除留抵退税因素后同比增长1%。如图2所示，各月税收收入增速趋势与一般公共预算收入基本一致。受留抵退税政策影响，4月与5月增值税收入同比分别下降124.67%、124.41%，引起税收收入增速大幅下滑。5月后增值税同比增速下降趋势放缓，税收收入增速回升，8月与9月税收收入规模同比增速转正。2022年前三季度全国非税收入28786亿元，同比增长23.5%。各月非税收入增速如图3所示，2022年前三季度非税收入规模均高于上年同期，6月以来各月非税收入的同比增速均超过30%，9月增速接近40%。

图2 2021年和2022年前三季度全国税收收入同比增