257个调查试点县（市、区）住院、门诊、体检平均每县补偿人次数

所属图书：中国社会保障发展报告（2007）No.3

出版日期：2007-05

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第四篇 新型农村合作医疗制度的建立与发展

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度，也是中国农村地区医疗保障制度的一种主导类型。自2002年中央决定建立新型农村合作医疗制度以来，全国各地陆续开展了这一制度的试点工作。为了更好地总结新型农村合作医疗制度试点工作的经验教训，推动新型农村合作医疗制度的健康发展，中国社会科学院评估组受国家卫生部委托，对新型农村合作医疗制度的试点情况进行了评估。

评估工作采取文献研究与典型调查相结合、定性研究与统计分析相结合的方式进行。评估组成员先后分成5个调查组，访问了甘肃、浙江、山东、重庆、河南5省（市）的5个试点县，直接向农户了解对新型农村合作医疗制度的看法和意见，回收了1471份有效的农户调查问卷。同时，评估组还对257个试点县的合作医疗机构发放了调查问卷，收回有效问卷257份。在此基础上，评估组和调研组参考国家卫生服务总调查、实地访谈等有关资料，完成了5份调研报告、2份问卷分析报告、1份技术评估报告和1份政策报告。

这次调研的各项工作得到了卫生部各有关司（局）尤其是农村卫生管理司的领导和同志们的大力支持和帮助，卫生部新型农村合作医疗研究中心提供了相关统计数据和资料，实地调研地区卫生系统和各相关部门领导及调查对象对我们的调研给予了极大的帮助和配合。对于上述各项帮助，评估组深表感谢。应当指出的是，由于受水平及时间的限制，我们对各种调研数据和资料